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打天下易,守天下难。
关宁似乎就是天生劳碌命,又开始忙碌起来,世人只见皇帝一言九鼎高高在上,却不知付出多少。
明君难当,战争结束后各种事情接踵而至,恢复安稳是当务之急,第二天便有上千令骑带着诏书前往各地通传天下。
梁国已成梁地,这偌大土地不可能全部封出,也需建立一套完整的行政体系。
关宁不可能长时间在汴京,在走之前必须要安排好,能保证在他离开后也能正常运转,为此决定建立军府和政务署。
出征之前,关宁建立统帅署,组建征西军,战后在此基础上组建军府,由副统帅曹彬任军府长官,征西军全部划到军府,主要职责是恢复安定。
同时建立政务署,由韩崇任长官,原梁国朝臣皆在政务署任职,主要职责是恢复生产。
一文一武两套机构,相互制约,维护平衡,地方上也相应建立,保证正常运转,在过渡期照此进行,待日后逐渐转变。
百姓已经感觉到明显变化,汴京城内的残尸都被收拢并拉到城外进行销毁,城里各处起了浓烟滚滚,用火熏燎是历史上延续最久的风俗之一,其真正作用是防虫制害,同时对一些细菌和病毒也有灭杀作用。
战后消杀很有必要,除用火熏燎之外,同时用醋和石灰粉进行消毒,几日下来,汴京城内战后遗留的血腥味和腥臭味被清除。
这座饱受战争摧残的前朝国逐渐恢复人气。
关宁整日跟政务署的官员和军府的武将们在一起商政议政,很快便推出第一项政令,发展生产,与民休息。
天下初定,老百姓财力困乏,像刚会飞的鸟不可拔他的羽毛,如同新栽的树不可动摇它的根,重要的是休养生息。
对于垦荒者,由朝廷供给耕牛、农具和种子;并规定免税三年,所垦之地归垦荒者所有,还规定,农民有田五至十亩的,必须栽种桑、棉、麻各半亩,有田十亩以上者加倍种植。
措施主要是激发了农民垦荒的积极性,同时兴修水利,赈济灾荒等政策也相应实行。
按照原先所定,梁地将实行分封之策,又因地广并不能全部封出,因而实行两制并行。
同时,军府也在拟定分封簿,此次战争从开始到结束不足一年,战期较短,战功随战随记,倒也容易拟定。
梁国都被吞并,往后除征讨西域外,再无大战,借着分封之机,把这些军功卓着的武将都安置了,这也是告天下人,朕不是不许将军见太平的皇帝,更不是杀功臣的皇帝。
两日后,韩崇拟定的诏书摆在关宁龙案上,以立国论处,这算是新朝建立后第一道诏书,其重要性不言而喻。
实际非韩崇一人拟定,而是以其为首的政务司共同拟定,也是新帝给他们的考验。
关宁阅后,描红标记,打回继续修改,往复三次终于定下,由军府派出数千令兵通传各地,以安民心,以安天下!
同时,梁国覆灭的急报,也以最快的速度送至大宁本土,送至上京城。
夜已经深了!
新建立的军府内依旧灯火通明,足有近百人在忙碌着,有人唱诵,有人持笔记录。
“裴浩,柳水村一战,杀敌五人,浅水湾战斗,杀敌十二人……四月十三日,汴京城外与敌首战,杀敌二十二人……综合战功评定三等。”
“乙等?”
周边忙碌的人停下,眼中皆是带着几分羡慕,按照分封律制,战功被评为乙等,至少也会被封为郡伯,封地三县之地,邑民不限,一个庞大家族就此形成。
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