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户部尚书马森已经多次上疏,认为水师的费用实在是太多了,应该把所有的海关关税银解运太仓之后,再拨付给水师用于造舰等事情,这次连阁臣们也支持马森的建议,认为现在关税银两如此之多,不宜直接拨付,应该收归朝廷,由户部同意度支。

对于这个意见,朱载坖认为倒是合理的,胡宗宪和东南的臣子之前也给朱载坖上疏,汇报了这几年水师的建设情况,现在大明水师看起来确实很不错,无论是南直隶、浙江、福建、两广的水师,还是各海关分司的缉私水师,都是新造战船,增加水兵,看起来确实是非常强大。

但是朱载坖认为这还远远不够,最近几年新造的战船,多是老式的福船等,而且为了追求战船的数量,下水的中小型战船多,大型战船少,缉私水师本就以近海缉私巡防为主,强调速度,所以制造的多是五百料以下的船只,携带的火炮数量也不多。

即便是沿海水师各镇,制造的大型战舰数量也不多,水师各镇主要制造的是四百、八百料的战船,一千料的战船都很少制造,最近大明制造的最大的战船就是文思院和天津造船厂制造的致远号,两千料的战船。

朱载坖认为,未来大明在海上的敌人,不仅仅是倭寇、海盗,若是对付倭寇海盗,以大明水师现在的情况,早就足够对付他们的,真正要命的是从西洋来的侵略者,大炮巨舰才是对付他们的法宝。

所以朱载坖决定,将关税银全部解运太仓,由朝廷统一拨款,制造战船,分配给各镇水师和缉私水师之用。

大明现在官营的船厂主要是南京的龙江船厂、太仓的浏河船厂、天津的天津造船厂三家船厂,南京的龙江船厂主要是制造内河漕船用的,制造战船主要是浏河船厂和天津船厂,而两广主要是由民间协助官府制造船只。

朱载坖在和重臣们商量之后,决定由朝廷出资,在广州和大连府兴建两座船厂,广州距离南洋近,可以直接使用从南洋进口来的木材,而大连可以使用辽东丰富的木材资源,现在女真各部都在帮助大明砍伐树木,运送到大明换取各种物资。

这些女真人生长在此,熟悉环境,砍伐木材和大明交换各种物资比之打猎要好多的,因为现在大明对于木材是有多少要多少,女真人可以用这些木材向大明交换除了军器之外的所有物资,王台、尼堪外兰、王兀堂都成了大明的伐木工头。

若是在大连新建一个造船厂,就可免去运输之苦,直接在大连建造船只,当然制造大型战舰还是要在天津才行,毕竟天津已经有过制造两千料大船的经验。

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