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应天府，老山宫。
皇极殿里面正在举行两府合议，大明朝廷的文武大员们济济一堂，个个都有点忧愁。
让他们这些必将流芳千古的大明忠义之臣们发愁的，是他们的皇帝陛下，那位自古以来少有的仁孝之君朱慈烺费了好大气力才挑选出来的那一千多个仁人义士......那么多的仁人义士，还有更多几倍的仁人义士的随从下属，现在都在老山镇和浦口市一带晃悠，这事儿不让人发愁，什么事儿让人发愁啊！
老山镇和浦口市可是大明朝臣们安家落户的地方，十余年来都是天下首善之区啊！不仅集中了最好的教育资源，而且治安也好的出奇。别说外来的贼人，就算是老山、浦口当地的纨绔子弟，也不敢在天子脚下为非作歹，要不然让江北警巡院的警巡捕了去，一准从重严惩！
哪怕爸爸是阁老，是都督，是国公，都不大好使，除非爸爸是太上皇......
可是这几个月以来，老山镇、浦口市天天有人打架斗殴，还不是用棍棒板砖，而是用老长老细的武士刀......当街砍人啊！
今天参加朝会的这些个重臣之中就有不少人眼见过砍人事件，真是无法无天了！
虽然老山镇、浦口市这里流行佩剑，但是持械伤人和杀人的案件却很少，平均下来一年不过一百起（大部分是私自决斗案），而且大多是伤人，很少出人命，极少在大街上发生。
江北警巡院当然受到内阁府和刑部的压力，让他们立刻整顿治安。
可是一整顿却发现，被警巡院逮住的大多是朱皇帝的“仁人义士”。事情很快捅到了朱慈烺那里，可是这位素来严厉的皇帝却突然变得宽仁起来了，只要这些人砍的是他们“圈内人”，就一律发南洋军前效力。
这些人本来就是要去南洋的，这种惩罚不等于不罚？
另外，十二公国下南洋不是要行仁义的吗？他们还没出应天府就已经这样了，去了南洋还能仁义？
还有，这些人自己掐得怎么那么狠啊！绝大部分的斗殴行凶，都发生在这些“仁人义士”之间.....
让他们去开创十二公国，以后会不会来个“十二国之乱”啊？
想到这些问题，大明朝的那些重臣们心情就都不好了。
“诸卿，”朱慈烺还是一如既往的面带微笑，他拿起本奏章，翻开后摊在桌上，“外交部今儿早上递来个奏章还附带一份战书，奏章是驻巴达维亚的领事写的，说的是荷兰人要和咱们来个绅士对君子的决战......他们要约咱们在南洋海面上来一场舰队决战，时间就定在今年秋天，地点由咱们定。”
朱皇帝笑着看了众人一眼，然后问：“诸位以为如果？”
“陛下，荷兰东印度公司是奸商，根本不是绅士，咱们不能相信他们！”曾经给荷兰东印度公司打过工的郑芝龙第一个表示不能相信荷兰奸商。
果然还是奸商了解奸商啊！朱慈烺斟酌着问：“泉国公，你觉得荷兰人约战的目的是什么？”
“这个......”郑芝龙看了眼自己的儿子，海军部尚书郑建功，然后才道，“陛下，老臣觉得荷兰人一定在设一个圈套，想要重创咱们的舰队！不过具体会这么布置，臣就猜不着了。”
“陛下，”郑建功马上接过话题，“家父言之有理，据臣所知，荷兰海军特别善于偷袭锚地，往日在欧洲和西班牙、英格兰交战时，就干过不少偷袭锚地的事情。
现在咱们的舰队主力远在广州湾锚地，荷夷舰队根本无法偷袭，所以才会想出这样不入流的诡计，哄骗咱们南下到马六甲海峡附近，好方便他们偷袭。”
广州湾锚地位于广东省的高州府和雷州府之间，原本属于神电卫（卫所名词）管辖，湾内设有水寨。
在舟山锚地之战后，大明海军开始寻找新的海军大舰队锚地，找来找去，就找到三处最佳的锚地，一处是胶澳（胶州湾）；另一处是广州湾；还有一处是佐世保。
这三处锚地也就成了北洋舰队、南洋舰队和东洋舰队的母港！
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