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徐州，将作院。
荀彧站在将作院最高处，即是那座被徐州百姓称为“鲁匠楼”的第三层上，自上往下，俯瞰下方千亩地界上的匠师们。
目光深邃而幽远。
陈登站在荀彧身后，语气幽幽：
“君候设将作院，将兵甲农具等锻造之权归于一，而今又设吏部和民部，可见君候，其心甚广，不可测之啊。”
其心甚广？
听到陈登的话，荀彧在心中哑然失笑。
什么其心甚广，不过是陈登没胆子，说出那句路人皆知的实话罢了。
陈登原本以为，自己那个监察甲胄出口工作的任务只是一个兼差。
只是辞别袁谭没有多久，第二天，就接到了袁谭送过来的命令。
于徐州齐候府下，设立吏部和民部。
吏部尚书，类比千石官职，其下设左右吏部院曹二人，俸比八百石，院曹之下设员外郎四名，俸比六百石。
员外郎之下，又有主事、令史、书令等百石杂职官员。
专司清查徐州境内各大小官员不法之事。
陈登也好，荀彧也罢，都是在大汉官场上打混过的人物，对于这个看上去有些不伦不类的吏部。
看得比任何人都要清楚。
这摆明了就是效仿昔年的州刺史，监察一州大小官员，刺探民情的监察主管！
而且，和州刺史那种只管一州之地的主官不同。
这个吏部，框架已经架好，各项规章制度都已经制定的相当完善。
哪怕日后，徐州军平定中原，占据青、徐、司隶等中原之地后。
吏部的大框架也不用变，只需要往其中填充新的官员，充实院司，便可以继续其原本的监察职责！
换言之。
袁谭这个吏部，是在为他日后平定天下，监察天下官员做准备！
而另一个由诸葛瑾担任院长的民部，则是同样的道理。
若只是两个新设的官位，倒不至于让陈登如此震惊。
但不管是吏部还是民部，上到其中大小官员的职责划分，下到各项规章制度的制定规划。
袁谭送过来后，都是一字一句，无比详尽，甚至陈登在推演之后。
发现每一条都是有着极强的操作性，绝非纸上谈兵得来的经验！
这意味着什么？
能够在如此短时间内，制定出两大院部的官制，谁要是相信这只是袁谭一夜间的成果。
不要说陈登，哪怕是最为温和的荀彧，甚至是老好人诸葛瑾，都要啐他一脸口水！
“要么，君候帐下，还有一位智略无双，比我等还要强过十倍的人物，隐于暗处，为君候出谋划策。”
陈登语气有些担忧，身为文人，自然幻想过辅佐一代君王，平定天下，自己名垂青史，百代不朽。
当然不愿意看到，原本在自己推测中，那属于自己的那份荣光，被他人摊薄。
陈登停顿了一下，继续说道：
“要么，就是我们主公早在少年时，便已经开始……”
陈登摇摇头，终究没有把话说完。
但荀彧已经知道，陈登想要说什么了。
如果不是有什么隐世大才藏在暗处给袁谭出谋划策的话。
那就意味着，袁谭早在少年时代，就已经开始规划这些东西，就已经着手，鲸吞天下！
这是何等的气魄，何等的……野心！
……
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