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潇湘市播了一则新闻,韩宝来市长设立专门举报电话,凡是发现在污染企业,立即拨打市长专线电话。韩宝来要给三天时间给各县区自查,不要给他再发现有污染企业。祁阳县环保局局长、卫生局局长全部双开,县委一二把记大过一次,戴罪立功。
韩宝来组织召开了一次市委常委扩大会议,市委委员都参加了。叶薇薇记表情严肃:“各位委员,今天开这个会,有个议题,一是全面、切实落实聘用制的问题;二是对环境进一步治理问题需要集体建言献策。下面请各位委员先分组讨论,然后汇报交流。各位常委拿两块题板,我和韩市长也一样下到各组当,我们画思维导图。”
于是,每个常委领到一盒大头油笔,两块题板,下到各组当。韩宝来下到工业重灾区祁阳县。韩宝来跟彭先德记,蒋少华县长已经很熟了。这次给他们一个记大过处分,也是最轻的了。
韩宝来先跟祁阳方面的二十名市委委员握握手,笑容可掬地招呼大家都坐下,他首先发言:“同志们,有句话叫倒了油问地主。责任倒推制,让我们有点心有余悸。我也是,我也怕招。叶记说,当干部得夙惊夜起,睡得像死猪一样,这种干部十个有九个是不作为干部。干部要想事情。我是给叶记逼着想事情。没错。临聘制度在我市历来由久,可以倒查三代的,早些年,干部和专业技术人员不够用,从社会聘,有的岸了,转为正式的,有的很不走运,一直还是临聘人员。特别是代课教师可怜,工资低得可怜,他们可是真正的弱势群体。随着我市的财政好转,该到解决这个历史遗留问题的时候了,我想倾听各位委员的意见,不能搞一言堂。”
韩宝来拿起油笔在题板写了一个“临聘制”三个字,虽然是用软笔写的,这三个随意写的行,当场让几名法爱好者,眼放绿光。要是这三个字送给他,他会珍藏一辈子。算不定有人会后还抢这块题板——收藏价值极高。按惯例画成三个片区,赞成、反对和持立。韩宝来本人不亮明观点。于是,他们每人写一条,还是赞成的多,持立的只有三条,反对的没有。立的三条理由:一是临聘人员的素质有待提高,临聘人员是社会招进来的,有的甚至是开后门进来的。人员较复杂,学历参差不齐。二是所有临聘人员转正,也要有一个选拔考试。三是临聘人员转正,还要培训,拿到正式学历,起码要学历达标,否则降低了公务人员和技术人员的素质。
十一名常委,当然亮出的题板各有千秋,但还是一边倒赞成取消临聘制。反对的人几乎寥寥无几。最后叶薇薇记做了总结:“那好,我市宣布全面取消临聘制。但是现有临聘人员将进行统一培训,统一岗。以后再不招聘社会临聘人员,全部采用公务员制度,公务员的岗位实行统一公开招聘。包括教育、医院、银行、邮局、国营企业等单位,全部实行聘用制。”
关于环保问题,委员们意见高度统一,现在下死决心坚决杜绝有污染企业开工,这项政策不可动摇,全员支持,不含糊,但是对历史遗留问题,不能搞一刀切。因为这些企业都取得生产经营许可证,现在突然封杀,是不是过河拆桥?有损政府声誉。还有一个问题,历史遗留的污染企业,责任追究,不可能追究到现任领导头。现任领导替前任领导背黑锅,是很冤。
叶薇薇请韩宝来同志做出决议,韩宝来综合了各方意见:“现在审批的企业准入门槛是零污染,这一项可以达成共识,这是一致通过的。问题落在目前已经获得审批,并且正在生产的企业,有的还是老牌子企业,他们一直在生产,现在突然封杀,于情于理,要给个说法。这个说法,一定得给。我代表市委市政府表态,凡是有污染的企业全部停产,这是雷打不动的政策,但不能让企业蒙受损失。将由政府引导企业进行产业升级、技术改进、设备更新换代,或者做好污水、废气处理,确实不能杜绝污染的,属于无可救药的,例如烟花爆竹的生产,我查阅了档案,我市的烟花爆竹生产企业都没形成规模化生产,存在严重安全隐患,去年一年发生重大爆炸事故一百多起,事故造成人员伤亡一百二十多人,属于高危产业。全市所有的烟花爆竹企业全部转产,一家不留。同时,我市县区在城区全面实行禁放烟花爆竹。”
韩宝来喝了一口水,接着说:“下面部署工作:第一阶段,市委市政府要求各级政府全面彻查各家企业,环保过不了关的企业,责令停产整改,凡是有污染企业全部报到市政府信息监控数字化考核系统。市委市政府将组织专门班子下去帮助技改,或者转产。确保我市零污染。这是对党央的庄严承诺。不是一句空口号。谁污染,我拿谁开刀我只能给三天时间。”
“第二阶段,我陪叶记将下到各县区,一家一家检查。不留任何死角。当然,我和叶记不是下去看热闹,主要是扶助,我承诺,因为技改或转产,决不会让一家企业生存困难,我们一定会妥善安置,不会袖手旁观。我也只能给自己三天时间,我对企业的承诺全部落实到位,不放空头炮。”
“第三阶段,所有生产企业,将安装环保检查仪器,对空气,周边的环境设点监测,全天候监督生产,确保我市零污染,真正成为一座生态之城,养生的寿城。同样是三天完成。”
韩宝来的三三制是很有名的,掌声潮水般地响起来了,说明还是深得人心的。接下来,叶薇薇记安排督查小组,然后分派到各区县和市直属企业检查。
开完会,韩宝来破天荒地请两百六十名市委委员游山玩水去。韩宝来领着大团人马,赶到了祁阳金铜镇。金铜镇有三条河,但这河水还是受到了污染,金洞镇近些年来,一是挖沙挖出了金矿,于是乎,河里重重叠叠堆着沙堆,挖了一个又一个大窟窿,坐在车看,河道千疮百孔;二是镇办了一批企业,其规模的,有金铜锣纸板厂和鸿润羽绒服厂。
车开到河边,要把车窗关了,不是外面风沙大,而是河面漂来的臭水气味。看周围的农田,还种着水稻,但水稻普遍长势很差。田里的水,也是如此混浊不堪,显然是用这种污水灌溉。种田,你不用河里的水灌溉,难道你用天河的水灌溉?这不能怪农民。
车开进金铜,环境真的不错,呈梯形的山峦,转过一个田垌,又一个田垌,山势在公路旁若群兽奔跑。韩宝来显然是熟悉这地方的,他一车当先,韩宝来看见一个戴破竹笠的老人牵着一头牛在田垄放牧。于是他停了车,手里拿了一包烟。
“老爷子,借个火。”其它车在韩宝来的红旗车后面排起了长龙,韩宝来却下车借火点烟,他们只能在车看着。
老爷子拄着拐杖,满脸老年斑,牙齿掉得差不多,手里拿着一支旱烟杆呼哧呼哧在吸。
“有火,有火。”老人说话口齿不甚清楚,但是这个意思,外地人听不懂,本地人还是听得懂的。
韩宝来开了香烟包装,先敬老人一支烟,老人也不客气夹在耳朵,然后,用打火机给他打火。
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