第28章 封疆大吏

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说起对于军权的控制，这么多年以来，刘皇帝也算是费尽心思了，不管是从用人还是从制度方面，都是煞费苦心。然而，有的时候，又不得不承认，想要让朝廷、让皇帝完全彻底地掌控住全国的军队，避免一切隐患，那也是不可能的。

国家这么庞大，疆域这么辽阔，消息传递又不便，尤其是面临军事压力的地方，如果事事都要请示东京之后再做决定行动，那黄花菜都凉了。

当然，也可以做得绝对，对将领严格控制，但那样造成的后果，又将是军事僵化，应变乏力，最终内控而外患。因此，很早的时候，刘皇帝也是矫枉过正，但在后来，还是有所改变，没有为约束武将，而彻底扼杀将帅们的自主性。最开始，是为应对河北方向来自辽国的军事压力，而与当时的河北都部署何福进以一定调兵权。

没有什么政策与制度是完美的，总有其漏洞与不足，并且需要根据势的发展而不断调整。而在边务军事方面，刘皇帝只能在放权的基础上，打一些补丁。

事实上，只要国家政权稳固，朝廷有权威足够，在合理的体制运行下，是可以得到基本的保证了。而一旦朝廷权威不在，国家动荡，再强的限制，都是无力。

不过，像把军政财大权付于一人之手，这种做法，在大汉也是不可能出现的。

扯了这么多，刘皇帝也把名单审阅完了，直接起身走道御案边，拾起朱笔，以作批复，嘴里则对吕胤道：“朕没什么意见，可照此任命，凡是调迁的，速其回京述职！”

“是！”

对于诸道长官拟提，刘皇帝基本是满意的，因为基本体现了刘皇帝的意志。在这份名单中，除了以上提到的巡抚之外，其余诸道长官，有老面孔，也有新面孔。

山阳道、关内道还是宋琪与武行德；边光范，调任湖北道；早年的御史大夫、淮西按察使、原淮北道布政使边归谠，调任湖南道；川东的王明，调任淮东；楚昭辅调任燕山道；河西道吴廷祚，这是个允文允武的人，此前在兰州颇有政绩；卢怀忠西赴兰州，为陇右道，这同样是能够应对边事急情的人才。

另外，还有荥国公史弘肇之子，史德珫，升河东道；国舅临淄郡公李洪威为河南道；寿国公李少游调任河北道；京西道大概有些出乎人意料的，乃是原来江陵知府孙光宪，这是位老臣，老政治家，同样也是个降臣，不得不说，当年的知识达务在多年后得到了最大的汇报。

当然，还有最重要，地位最高的京畿道，由宋延渥出任。河北、河南、京畿，这三个中原最重要的道，可以说是大汉统治的核心区域，根基之地。而其行政长官，不管是李少游、李洪威还是宋延渥，全是外戚，皇家近亲，显而易见，刘皇帝用人，并非全是以贤，也有唯亲的一面。

“还有何事？一并说来吧！”刘承祐继续问吕胤。

吕胤答道：“枢密院受到丰、胜巡检使李万超的奏表，说年老体弱，怕无力承担守备之重，希望朝廷早作准备！”

闻此报，刘皇帝顿时一抚额，说道：“这是说给朕听的啊！却是朕疏忽了，这一晃四年都过去了......”