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温南方见林知皇心意已决,静默了片刻后道:“如此,那请主公务必带上喻娘子一同前去。”
喻轻若早在一月前,便已从库州海原郡回返库州州城,向林知皇复命。
同时回返复命的,还有大将左昂。
此次喻轻若与左昂搜查库州境内各处盐场,虽未找到喻家主喻寒庆,却在偶然间,捣毁了清平道在库州境内的一处私盐场,并擒获了一名清平道内的祭酒。
尽管最后让那些清平道内的道徒,炸毁了秘密制做异人蛊的地牢,但仍算立了大功。
林知皇对回返复命的两人,没有吝啬赏赐。
加官之事,林知皇准备等此次招贤结束后,重新调整治下的官僚体系后,再一同封赐。
如今大济的官僚体系,采用的是三公九卿制。
林知皇现如今治下所辖之地的官僚体系,也算是一个独立缩小的朝廷,沿用的就是三公九卿制。
但三公九卿制,弊病太多,林知皇如今已登库州王位,地域自治,便不准备再继续沿用此制,一步步开始筹谋,在治下改制之事。
林知皇想改何制?
想将现如今的三公九卿制,改为三省六部制。
三公九卿制,是综合性的中央行政机构,其中行政、军事、监察融为一体,将帝王的家政与国政混为一谈。
而三省六部制则不同,是集决策、审议、行政为一体的中央行政机构,各部门之间的分工与职权,会比之三公九卿制更为明确,且彼此之间,可相互制约。
再往细了论,三省六部制优于三公九卿制的地方:
三公九卿是由皇帝任免,而三省六部官员的升迁任免,则由吏部掌管。
三公九卿可以世袭,而三省六部则无法世袭。
三公九卿是官员人事制度,而三省六部是国家行政机构。
在三公九卿制下,丞相只有一个,协助天子处理全国政事,会有相对独立的决策、审议和行政大权。
而各地州牧以及其下辖的郡守,在当地,也会有独立的决策、审议和行政大权。
在这种制度下,中央集权将十分困难,对皇权的巩固,也会有极大威胁。
这也是如今,大济分崩离析,世家当道,各地州牧各自为政,不听中央朝廷调令的根本原因。
而在三省六部制下,则会有效杜绝这方面的隐忧。
三省的长官都是宰相,彼此的分工,会使相权一分为三,这就会大大的削弱相权,也削弱各地州牧以及郡守的权柄。
若说三公九卿制,使专制集权建立并趋向巩固,那采用三省六部制,则可使专制集权步向完善。
所以,林知皇想改革摒除三公九卿制,用三省六部制,治理掌下之地。
改制的事,林知皇与手下的几名心腹从属,已商讨日久,只待时机成熟,便会开始真正的颁布实行。
那时,她手下的这些从属,也会重新进行任官。
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