第498章 人口是发展的第一要素

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“你没什么要说的吗？”

看到李缘就这么看着自己，嬴政问了句。

“说不了，不会说，没法说。”李缘摊了摊手。

郭童的报告意思其实很简单：资源有些紧缺了。

如今的秦国，是占据了中原天下一半的面积，按理来说有李缘从后世了解矿产分布，资源是绝对不缺的。

可问题是，后世许多矿产都不是表层的，而是在地下。

所以哪怕王宫和国师府有如今秦国领土上所有矿产的分布图，但其中能开采的、能被此时的秦国利用上的，不到五分之一。

按资源量来说，即便是这不到五分之一，也是够秦国发展的。

然而另一个问题又来了——人口分布。

现在的秦国，算上会听秦王王令的西南蛮夷、各地贵族隐匿的人口和奴隶等等在内，秦王能调动的总人口都不到一千万，可以说是地广人稀。

而后世许多矿产资源和城市，都是建立在发展之上的，放到现在，那些地方别说城市了，你连个村子都看不到，老虎和熊倒是可以。

这就造成了，现在被开采的那些资源中，都是相对来说靠近人口密集区的。

后世一个资源型地级市的城区，在此时可能还只是一片山林。

这种情况下，再加上秦国此时科技刚起步、依旧是主要靠人力开采的模式，资源相对短缺也不是不能理解。

而郭童所掌控的国师府商行，由于是三大行之一、承担了秦国绝大部分没有私人行商去的偏远地区的商业行动——还承担了一些政治任务，对商品和矿产的需求是极大的。

为了开发一些地区，也是考虑到一些政治因素，郭童希望科学院能再次展开一些资源勘探，开发出更多偏远地区的矿产。

她并不知道资源勘探是假，科学院直接奉李缘的命去找矿才是真。

嬴政看着李缘：“发展偏远地区，这不好吗？”

“你想发展，也要看那里的人口条件够不够啊。”

李缘带着嬴政走到了一旁的一个宫室，这里有一幅极其详细标准的秦国现在领土面积的地图，他指着蜀郡的一个地方，那里在后世是一个发展得还不错的地级市。

“这里有矿，你想发展，可这周围上百里只有一个偏远县城，人口不到十万。”

“抛去老弱妇女，能适宜参与资源开采和工厂建设的，估计只有两万人，这还是在现在人们农忙已经结束的情况下，一但到了农忙时节，你觉得人们是愿意去工厂和矿山里赚工钱，还是愿意先在自家田里种粮食？”

“还有，这个县周围并没有工业园区，他没有配套的工厂和设施，那如果将这里的资源开采出来了，还需要人运出来；而你看，这个县只有一条土路通往蜀郡郡城成都，那运出来之前，你还需要先用水泥修路，不然雨季一到那土路基本上得废掉。”

“这还只是一个地点，这还是周围有一个人口相对较多的县城的地点，这还是没算上从那个矿到县城的路和困难。”

“我带来的矿产地图你也看过了，有一些矿完全是在深山里，别说县城，周围连个村子都没有。”

“去开采？怎么开采？开采之后怎么运？运出来之后成本几何？还有……”

“别说了。”

嬴政抬手制止，神情凝重的看着面前的地图，只感觉脑袋都有些痛了。

李缘靠到了一旁的柱子上，看着嬴政皱眉沉思的样子，他很想帮他，但这真没办法。

人口才是发展的第一要素。

而很不巧，别说眼下的秦国，哪怕是历史上打下百越、囊括了西南夷、驱逐了匈奴的大一统秦朝，那个时候也只有两千多万人。

这要是放在李缘的后世，人口没过两千万的省都不敢大声说话……

发展是需要大量劳动人口的，不管什么方面，这都是个铁律。

后世的华夏大规模发展的前提，是许多农村人口在家吃不饱饭趁着改革开放去打工了，不然人都被绑在土地上，谈何发展？

很不巧，如今的秦国百姓不仅还无法脱离土地，就算脱离了也不够，因为人少……

“技术！”

忽然间，嬴政看向了李缘：“用你说过的技术解决。”

这确实是个思路。

但……

“我一直都让秦国往这方面走啊！”李缘说：“可另一个问题来了，发展技术的人呢？”

科技发展需要人才和试错，而试错需要资源，人才需要足够的人口基数，甚至足够普及的教育。

现在科学院和工部里的所有技术人员，说到底大部分依旧是李缘来秦国之前的那些工匠，其次才是墨家和公输家这些民间人才。

李缘到大秦才不到两年，哪个技术上的人才是两年就可以从无到有培养起来的？

这还是在李缘给了各个方面的初期图纸和技术之后的。

如果他没办法从后世拿技术，仅仅是个穿越者，那大秦的技术绝对发展不到今天。

“科学院有多少人了？”李缘想了想：“我要没记错的话，科学院和军事研究院加起来的研究人员也才一千人出头吧？他们当中大部分不说都还只是低级人员，还要进行各方面的研究和试验，就算出成果了，哪来的人执行？”

以现在大秦的发展速度，大概还要十几年才能勉强达到第一次工业革命的水平。

在这期间，技术依旧解决不了人口问题。

嬴政沉默了一下，转头朝着外面走去。

李缘跟着他走到大殿内，看到嬴政坐回王座上，拿出了一张新的A4纸，提笔开始写着什么。

李缘走过去一看。

挺巧，标题那几个字他都认识：《大秦人口发展计划》

“你们后世，是不是也经历过人口不足的困难？”一边写，嬴政一边说。

李缘沉默了一下，这个……好像真没有……

“华夏没有，外国有。”他想起了那个曾经技术领先全球、但现在因为工人稀缺而产业中空化的山姆大叔。

虽然他们变成那样有许多政治原因、甚至说是他们自己作出来的。

但那好歹也算个例子吧……

嬴政接着提笔，同时让门口的锦陇把张苍叫来。

“又要借国师府的名头办事？”

“对。”嬴政顿了一下：“那个张苍，对女婴有些看重，寡人要想办法把女子也拉进来，现在人力不足，女子一样可出力，让他办正好。”

李缘沉默了，这倒真挺符合嬴政作风的，缺人了把女的也拉进来。

不过话又说回来了，这对提高女子地位也有些好处。

可张苍……

“政哥，张苍他……”

“你是想说历史上的他在这方面和现在的态度不符？”

李缘点了点头。