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陆一伟一脸疲惫坐了下来,习惯性又去掏烟。想到烟扔到办公桌上了,只好放弃。回头扫了眼,问道:“高主席去哪了?”

付江生立马道:“高主席刚吃完饭回去了,要不我现在给您叫去?”说着起身往门外走。

“不必了!”陆一伟制止道。

付江生本想借此机会巴结陆一伟,没想到热脸贴了冷屁股,只好悻悻地坐在旁边。见大师傅把饭菜端上来了,又张罗着擦拭碗筷,细心地将筷子头的一根毛刺剥掉,双手捧着交给陆一伟。

付江生今年40多岁,从参加工作就在石湾乡,干了20多年,熬了个副乡长,是地地道道的老乡镇。看到陆一伟年纪轻轻就是常委,心里那个酸啊!谁曾想到前两年还是个无人过问的“弃子”,一转眼就来了个三级跳,蹦到了常委的位置。

都说树大好乘凉,陆一伟正是抓住了这一大好时机,在县委书记跟前晃荡了一年多,就得到天大的恩赐,这种火箭式的提拔实属罕见。不但陆一伟,就连地痞混混宋勇靠着陆一伟都从一个城管大队队长混到了乡长,还有焉不拉叽的高大宽,一下子成了人大主席。如果没有陆一伟的帮助,这辈子估计就在政府办退休了。

付江生看到了陆一伟的潜力和能量,上赶着巴结献殷勤,希望能借陆一伟之手在有生之年再上个台阶。

乡镇的饭菜有点简单粗糙,早晨一碗稀饭,一碟咸菜,两个馒头就是一顿饭。而中午永远是老三样,土豆、白菜和萝卜,简直难以下咽。陆一伟在乡镇待了五年多,知道乡镇经费紧张,伙食问题一直是个老大难问题。伙食不好,也是一些机关人员在乡镇待不住的重要原因。

新官上任三把火,历来如此。一任领导到了一个单位,总想着通过一些事和人,杀鸡给猴看,以一儆百,树立自己的威信和尊严。但这三把火如何烧,如同杀猪,各有各的杀法。

有的领导挖掘一两个不听话的刺头做典型,严肃处理,以儆效尤。一般情况下,领导会把办公室主任给撤换掉,换做自己的人。办公室虽不是什么实权部门,但这个“中枢纽”发挥着上传下达、沟通协调的作用,而且掌握一些暂未公开的秘密,如果掌握不好,很有可能导致行政命令失灵,执行力大打折扣。

有的领导喜欢拿上下班考勤做文章。每天早早上班蹲在办公室,看哪些人迟到早退,看哪些人不把他这个新领导放在眼里。还有的通过调整职责分工来把控,任人唯亲,任人唯贤,通过各种手段来达到自己的目的。

企业和行政事业单位都属于行政管理,但管理模式截然不同。企业有明晰的职责分工和管理制度,是谁的责任就是谁的,出了问题就由谁承担。而且管理严格遵照规章制度办事,违反一条处理一件。另外,手里掌控着人事权,让谁上就谁上,让谁下就谁下。但行政事业单位简直是一团糟,有职责分工,也有规章制度,但执行起来差强人意。领导按照喜好分摊给自己身边的人去做属于其他领导分管的工作,出了问题分管领导也要负连带责任。而规章制度就是一摆设,有些领导自己就带头违反,何以约束底下的人?最大的弊病就是人事权。

一个单位领导手里只有建议权,而没有随意处置职工人事权。想要开除一个无所作为的人,要向上级人事部门建议,领导签字后再由分管县领导签字,一套程序下来累死个人。再者,领导也不愿意得罪人,就算一些人吊儿郎当不上班,只是批评两句,你也拿他没办法,最多不给他评优秀。

这种双轨制管理方式,造就了一批不讲原则、不讲团结、不讲纪律的社会懒人。拿着国家的俸禄,不为民办实事,眼中只有自己的利益,唯利是图,败坏了社会风气,激化了干群矛盾。

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