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今年给困难职工送温暖的钱可是一点也不缺了，市里成立的那个困难职工扶贫基金会，在穆国兴指导下，进行了两次卓有成效的期货作，短短的几个月的时间里就盈利了三千多万元。这么大的一笔钱，让曹纪年这个人大主任的腰杆显得更硬了。一心一意的想趁这个机会，好好的提高一下市人大的影响力，也好显示一下自己当了人大主任后所取得的成绩。
由于金山市今年新开工的项目非常多，几个濒临破产和倒闭的企业全部
实行了资产重组，市里的困难职工也可以说非常非常的少了。经过一番调查摸底后，曹纪年现，他的这个想法很难实现了。
新开工项目的增加，急需大量的劳动力，所有的下岗职工经过市里的劳动就业部门培训后，都实现了再就业。既然都再就业了，那么他们就有了收入的保障，所谓的困难职工也都消失的无影无踪了。
但是曹纪年仍然不死心，依然指示人大的各级组织进行认真的调查摸底，好不容易才凑出了不到五百人的困难职工的名单。曹纪年就决定要给这五百个困难职工每人放一万元的困难救济补助。在他认为，今年这笔困难职工救济基金，已经赚了三千多万了，看目前的样子，以后还会赚的越来越多，拿出区区的五百万来，根本就是无足轻重的事情。
曹纪年做梦也没有想到，他的这个救助方案刚一在常委会上提出来，就遭到了穆国兴坚决的反对。
“纪年同志，你们人大制定的这个救助方案，我认为非常不妥！”
曹纪年本来以为穆国兴会支持他的这个方案，且不说两人这一年来在工作上的默契配合，在每次的常委会上两个人都是相互支持。就是办了这么一件大好事，也是给市政府的脸上增光添彩嘛！所以，曹纪年也就没有事先和穆国兴打招呼。当他一听到穆国兴反对这个意见时，一张脸立刻涨成了猪肝色。
“国兴同志，这件事情请你谈谈你的反对理由好吗？这也是我们人大几个主任和副主任在一起经过认真研究和讨论的。我认为他还是符合我们金山市的实际情况的。
穆国兴也听出了曹纪年话里的意思是，市人大进行的这个工作也是为了金山市政府的脸面。
“纪年同志，我并不是反对人大的这个做法，而是感到这样做缺乏公平性。我想请问，你知道咱们金山市今年全部在岗职工的平均工资收入是以多少吗？”
曹纪年想了想：“好像是一万元！”
穆国兴点了点头，又问道：“你知道咱们金山市今年城镇居民人均收入是多少吗？”
曹纪年丈二和尚摸不着头脑，他不知道问这些话是什么意思，也只好答道：“好像是七千多元！”
“呵呵，纪年同志对这些数字掌握的还是比较准确的。根据市政府和人大联合摸底调查情况来看，全市职工平均工资收入为一万零一百一十三元。城镇居民平均收入为七千八百四十一元。通过这两个数字可以说明，每个困难职工一年的困难救济补助一万元，是不是缺乏公平性啊？”
“这也就是说，一个工人辛辛苦苦的上了一年的班，仅比这些待在家里的困难职工多收人了一百一十三元。一个困难职工的补助，竟然比城镇居民的平均收入高出两千一百五十九元，这怎么能体现出社会分配的公平性呢？如果按照这个方案执行下去，我敢肯定，明年的困难职工人数将会呈现出爆炸式的增长。所以，我认为这个补助方案是不可行的！也是违背我们目前所执行的分配原则的。”
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