两千三百六十六章充当说客

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“你说的很对，江南房地产的销售不降反升，主要就是因为房地产的价格回归到一个合理的水平，老百姓能够买得起房了，这就证明我们整顿房地产市场，降低房价拉动内需的政策，还是非常正确的。你是干银行的，也应该知道几十万亿的存款是从哪里来的，有人曾经形象化的把这部分钱比喻为关在笼子里的老虎，如果我们不能正确引导消费，一旦这只老虎跑出来可是要吃人的。”

廉诗国作为一个商业银行的副行长，他当然明白这些道理了，他知道几十万亿的存款大多数是来自于老百姓，国家现在强调拉动内需，就是想让老百姓把这笔钱花出去。但由于各项社会保障制度不健全，只靠国家的行政引导是根本达不到这个目的的。

比如说现在的房地产市场，楼价太高了，老百姓买不起房就刺激不了消费，只有当房产价格回归到一个合理的水平，才能刺激老百姓的购房，他们才能想得要改善居住条件。而江南省现在所做的这一切，就是为了达到这个目的，再加上各项社会保障制度的不断健全，江南房地产市场必然会迎来又一个春天。

廉诗国正在这里琢磨着，就听穆国兴又说道：“长期以来，我们对住房问题的特殊性认识不足，片面强调通过房地产市场来调节需求，解决住房问题，用房地产政策代替住房政策。从政策属性上看，房地产政策是一种经济政策，主要着眼于市场效率；住房政策则是社会公共政策，更注重社会公平和居民的基本住房需求，它要解决的问题是，使不同收入状况的居民住有所居。”

穆国兴侃侃而谈：“目前，住房领域方面的社会反响强烈、争议较大的问题主要集中在三个方面。一是房价快上涨，特别是大中城市房价涨幅过大，新建的中小户型住房供给严重不足；二手房市场和租赁市场育缓慢；住房市场秩序比较混乱；二是住房保障覆盖面小，措施不到位，有些保障制度设计不合理，由此产生的一些‘寻租’和现象引起广大群众的不满；三是住房市场宏观调控困难重重，调控政策尚未达到预期目标。而这一些也正是中央下一步要重点关注的问题。”

喝了一口茶润了润嗓子，穆国兴又说道：“我国住房制度改革从实施之初，就在某种程度上担负了拉动经济增长的功能。‘房地产是国民经济的支柱产业’被地方政府推至极致并演变成畸形的增长模式。经营土地成为投资增长和财政收入增加的重要法宝。在现行体制下，由土地产生的资产性收益和大部分税费基本上归地方所有。加之我国实行财政‘分灶吃饭’的政策，各地政府在财政收入不足的情况下，只有利用土地出让筹集地方建设资金，土地收益在一些地区已成为典型的‘第二财政’。而且我国还存在以gdp增长率论政绩的干部考核体系，也使得地方政府在政绩冲动下，或明或暗地支持土地出让金的持续上涨。在经济增长的冲动下，一些城市政府忽视了住房的保障功能。”

“目前，调整住房供应结构步伐较慢，中小户型住房比重依然偏低。近几年来，9o平方米以下套型供应量占比不足2o。经济适用住房和廉租住房供应滞后，廉租住房的房源不足是当前推进廉租住房制度建设的主要问题之一。这一系列的问题，也是中央今后在制定经济调控政策时先要考虑到的，而江南省只不过是在这方面带了一个头。”

廉诗国心想，坏了，本来这次想来当说客的，说服穆国兴同意江南今后在进行房地产开时，政府不再以土地入股，再恢复到以前的那种状况，却没想到穆国兴倒把他廉诗国给说服了。从穆国兴的谈话里就可以听得出来，今后不光是江南省要这样做，全国其他的省市也同样要这样做。

其实穆国兴已经猜到了廉诗国这次来江南的目的，刚才长篇大论的讲出这番话来就是再告诉廉诗国，江南省现在施行的房地产政策是不会再改变了，你也不要再充当这方面的说客了。

廉诗国苦笑了一下说道：“穆书记，说心里话我是赞成江南省在房地产开中施行的这一系列的政策，我们也知道这是利国利民的。但是，自从我们控股江南地产之后，也出现了很多的问题，绝大部分股东不同意我们再和省政府联合搞房地产开，他们也多次找总行来要协商这件事情。考虑到江南地产是一个股份制企业，我们也应该考虑一下股东的利益不是吗？”

穆国兴脸色突然一板，说道：“股东的利益要照顾，可是老百姓的利益谁来考虑呢？经过审计部门的审计，现在江南房地产业的利润虽然有了一定程度的下降，但依然还保持在百分之十八左右，与国际房地产市场相比较，这已经够高了，一些人还想恢复到以前那种暴利时代，这是绝对不可能的。”