第487章 这套行政体制的本质

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“其实并不少，我们除了农业税，还有消费税以及种种关税。”

关于御前枢机的收入，圣库部其实有过估算。

教皇国中央必须要有每年5万金镑的收入，才能保证财政的收支平衡。

尽管霍恩一直在宣扬良性赤字的概念，但这个时代最先进的观念都只认为应该收支平衡，量入为出。

教皇的权力虽然是无限的，但霍恩还是尽量少用这种权威去强行压服。

每一次他使用个人权威，都是对政府权威的损耗。

在关键的时刻可以用，不关键的地方还是少用为好。

至于中央的收入除了农业税之外，还来自于其他几个方面。

第一个就是宫营工坊，对于之前富商以及领主们遗留下来的工坊产业，霍恩采取了两种策略。

要么就是按照原先的上贡体系，每年给救世军一部分利润，但救世军会参与运营。

要么就是赎买，一次性凑一笔钱给救世军，买断这间工坊的所有权。

两者的主要目的都是筹集军费。

尤其是后面那一点，让不少领主的城市管事人成为了工坊主，同时也让不少乡间的小地主变成了工坊主。

第二个就是关税、印花税、消费税。

这就不得不提到即将实行的对集市和城市商业区的监管。

这个时候的人们进行物资交换，并不像后世那样有专门的商人去乡下收，收完了放到菜市场或者超市里卖。

但在乡村的某个区域有专门的集市，甚至不是每天召开而是每隔十天召开一次。

来往的小商小贩以及农夫都会带着粮食、经济作物、农副产品到集市上售卖。

原先的集市基本就是被教士与无赖混混所掌控，很多时候都不得不交保护费。

就算是私下里的交易，第一是跑那么远卖俩鸡蛋不划算，第二是害怕被诈骗或者偷奸耍滑比较少。

霍恩就是要利用这一点。

司铎修会必须派出守夜人和护教军监管集市，带着公称维持秩序，但必须根据入场货物缴纳消费税和摊位费。

而市镇地区则划有专门的菜市街与商业区，通过对原材料的监管来收取消费税与关税。

也就是政府提供公共服务和治安，给商户、农夫、菜贩们上保险，以换取他们上缴消费税。

至于大宗货物交易，霍恩会在贞德堡等郡一级的首府城市设立交易所。

交易所内同样要向双方收取印花税，并在交易达成中收取

霍恩相信商人们会很容易接受印花税，这属于花小钱办大事。

因为救世军政府即将立法确认，任何契约上无印花，法庭不受理，只能由公证人庭外调解。

当然，还有一笔来自炼金产品的洗礼开光税。

洗礼税本质就是把黑市的玩意儿洗白，教皇冕下开个光，就能自由售卖了。

由于目前霍恩仅在几个大市镇，例如贞德堡、酸瓜镇、圣械廷进行了城市消费税的收取。

所以他们还不知道在所有市镇与乡村都实行大概能获得多少税，但根据茜茜的保守估计，带上农业税，一年大约能收取1万金镑以上。

“那百户区该如何运作呢？我是说，百户区的圣库我们仍旧不懂。”此时，一名百户长代表站起身，忍不住询问道。

百户长对这件事糊涂是有理由的。

霍恩在进行土地划分的时候，对山林湖泊无主荒地等都进行了划分。

但这些土地的使用权一直是归百户区所有，归百户区内的所有信民们自由使用。

照理来说，如果村民们在土地上赚了钱，应该归他们自己所有啊。

“我们举个具体的例子，来打个比方……你叫什么名字？”

那百户长紧张地捏着自己的帽子：“我叫贡塔雷，冕下，来自于莫托涅百户区。”