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放下筷子,端起茶水漱口,才说:“不妥,不管是矿场、冶炼场,又或者是别处,这些男女没有功劳也有苦劳。在我看来,他们功劳还在各县民户之上。民户能分田,他们凭什么沦为佃户?”
“大司马,若是这样一来,各县田租骤降,恐难运转。”
“养不了那么多人,就裁员;不想裁退官吏,闲暇时可以去当雇工,在我治下,总不至于活活饿死吧?”
黑熊故作疑惑:“各县编户人口最少也有万人,一县两千户,难道还养不了二十几人的县府?”
钟繇无言以对,就听黑熊说:“历来县吏好逸恶劳,总是想多招属吏,可属吏也是好逸恶劳,就找帮闲。国家设县乡,是为治民、征税;若是征的税养不活官吏,还要积欠……还要这官吏做什么?不若效仿伪朝,册封侯国内藩,每年向朝廷进献税赋。”
见黑熊生气,钟繇垂下头,周围卫士、属吏屏息,不敢大口呼吸。
黑熊深呼吸两口:“元常公,你要想明白你是要为苍生大众说话,还是要为蝇头小利说话。你若执意要将他们编为佃户,我可以给你一个机会。他们就在这里,你当面去劝。他们若同意,我也就不反对。”
钟繇低着头,真去当面找这些人,保准会将他撕了。
流转各处干了五年,许多人老老实实干活,求的就是释放后的民户待遇。
6◇9◇书◇吧
佃户?
给各县当佃户,还真不如给大司马当部曲、奴仆。
话也说回来,现在没有特殊技能,想卖身为奴,黑熊这里也不要。
从生活待遇、稳定程度上来说,这即将释放的二十多万人,即便成为编户,获取五十亩田地,也属于阶层下降。
这五年里,他们吃喝用度有保障,在相对封闭的环境里劳作,也不用受外人欺压。
钟繇沉默许久,见一名秘书郎上前展臂要请他离去。
钟繇就问:“大司马,如此一来各县疲敝,还如何修缮城邑、道路、河渠?”
吃税赋的,除了县吏、乡吏外,还有罪囚之类。
黑熊皱眉审视钟繇:“各县所征徭役,都是自带口粮。罪囚一日劳作,难道还换不来早晚两餐?河渠疏浚耗费不小,又有太平道组织信众出力出钱。元常公的言论,令我费解。”
钟繇又低头不语,他宁可不要这二十多万佃户,也不想让他们分走各县的官田。
可黑熊根本不体恤县吏的难处,直到两名秘书郎一左一右将他搀扶起来的时候,钟繇才向黑熊拱手长拜:“既然大司马已有决断,老朽自会督促各县妥善安置。”
“嗯,这个冬季做好土地划拨、丈量,每块土地要编号,我会遣人查询。春耕前百姓返回各县,我会派人去落实。”
黑熊看着颤巍巍的钟繇,补充说:“各县保留职田即可,存留太多官田,是与民争利。佃户生活疾苦,无所依仗,也难成婚,不利国家人口壮大。”
“是老朽短视了。”
“他们终究为我效力五年,我不愿看他们吃亏。这件事情就这样定下了,若是各县做不好,我就割取官田,自行分配,多建几个百户所。”
这下钟繇面色更苦,这部分官田变成百户所,那税租没了,徭役没了,十税一的田税也没了,就连人头税也没了。
换个角度想一下,二十多万人口分配到关中各县。
仅仅是口赋,就是一百一十万左右的年收入。
钟繇只能提前动手,从新增的口赋上面着手,给自己衙署多弄点办公经费。
关中也重新厘定了口赋,十七岁以上口赋五十,以下十钱。
商人四倍,职业雇工两倍,部曲、奴仆三倍……十五岁到三十岁之间不嫁的女子,五倍!
惩罚未婚男子没有实质意义,乱世初定,男子多而女子少。
要从源头上着手,婚育年龄却不嫁的女子,承担着目前最高系数的人头税。
满十五岁不嫁的话,当年口赋就与成人相当,是五十钱。
到了十七岁还不嫁,那就二百五了。
(本章完)
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