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说起节度使,很多人都不会陌生,至少所有的大宋子民,都会想起,大宋的开国皇帝赵匡胤,在做皇帝之前,就曾经历任定国军节度使、义成军节度使、忠武军节度使、归德军节度使等等!
可以说,赵匡胤的皇帝之路,就是由节度使而开始的。
节度使制度的开端,始于唐开元天宝年间,本来只是地方的军事长官,但是由于安史之乱时期,唐玄宗下令给予各道节度使自调兵食、总管内征发,任免管内官吏等权利。
节度使后来渐渐总揽一区的军、民、财、政,所辖区内各州刺史均为其节制,并兼任驻在州之剌史。
所以后来大宋开国皇帝赵匡胤明白这个道理,不断削弱节度使的军、政、财权,以加强中央集权。
例如:令各地赋税收入除日常军费所需外,全部运送中央,剥夺了节度使擅自处理地方赋税的财权。同年还命令诸州府选送精兵给中央,大宋朝廷又以朝臣出任知州、知府。
此后,节度使一般不赴本州府治理政事,而成为一种荣誉性的虚衔。
在士大夫眼里,节度使是大害,而赵昰将其翻出来,那是倒行逆施,所以,在诏令刚刚草拟出来时,门下中书省的各位堂倌们,根本就没有打算将其通过,更不要说实施了。
但赵昰根本就不给他们反对的机会,没有通过政事堂,只是象征性的通知一声,就命人开始将诏书下发了。
朝臣们突然发觉,自己拿皇帝一点办法都没有,他们已经失去了对皇帝的约束。
这个改变,一下子让朝臣们有些手忙脚乱起来。
你用税赋来限制皇帝,按照三百余年累积下来的经验,如果皇帝做的事情,不符合大部分人利益的话,他们就会以粮饷、税赋不足作为借口,将事情无限期的拖延下去。
但现在这个办法明显不行了,文官集团突然发现,他们现在关于财赋方面,竟然全部依赖于皇上所控制的琼州而来。
没有琼州的粮食、布匹、蔬菜和瓜果等等,整个行朝上下,甚至都吃不上一顿饱饭。
而兵卒,张世杰虽然控制了一部分,但是皇帝手里控制的更多,而且是战胜了好几次的精锐,相比于张世杰所率领的逃兵队伍,恐怕战斗力要强的不是一点半点。
而且那种新式火器,只有皇帝的嫡系亲军,那个叫做独立团的编制才有人使用,其他比如什么贪狼军、破虏军、定远军都还是用的大刀长矛。
再看看自己的军队,好多武器都要撤换了,海水对于武器的腐蚀是强烈的,但是要是想将武器换装,还要有求于皇帝在琼州的冶炼作坊,关于这一点,张世杰已经写了几次奏折,要求调配一些兵器。
但是皇帝始终不可置否,张世杰知道,这是皇帝在等待着自己显出忠心,或者献出部分的忠心,否则,自己的愿望是不可能实现的。
可恨的是,没有皇帝的亲笔诏令,琼州的那个所谓工部主事陆荣,也就是被皇上封爵了的那个陆荣,竟然连自己命令看也不看。
要知道,自己发出的命令,可是枢密院发出,经过门下中书省的用印的正式公函。
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