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因为很显然，如果你让上官没有发挥的余地，不就显得上官太也无能吗！
这一套，用在皇帝身上，应该也不会错。
朱由检不知道他的想法，如果知道肯定会哭笑不得——作为皇帝，已经无需这些来体现权威。
他关心的重点是银子。
不要小看这些胥吏，也无需参考后世的小官大贪，大明有记载的家财万贯的胥吏多了去了。
要知道官员常换，胥吏任期却长达九年，加之种种弊端，其实是很少换的。
大明朝廷每年出入税赋、辽饷六七百万，即使按照一成落入这些胥吏之手，这十几年下来也是很可观的。
预期也不高，每个胥吏弄出两三千两银子就很满意了。
户部400胥吏，其余各部相关胥吏至少有200，诱人的很。
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再处理户部事务。
“已经五六天了，朝政却毫无头绪，户部的事，朕很失望。”
“臣等无能。”魏忠贤、曹化淳忙起身请罪。
摆手示意二人坐下：“既然理不出个头绪，为何不另起炉灶？”
“陛下的意思？”
朱由检叹了口气，他一直在等郭允厚的主动表现。
可惜，郭允厚没有一点出头的意思。
“搁置以前的账簿，盘查各库以此为底子重新设立账目。
以前的账簿清查完毕后，或结余或亏空列入新的账簿。”
“臣遵旨。”
“新的账簿不必再将各笔赋税指定用处，计算有多少家底及收入，再计算各处开支数额后量入为出。”
将想法大略讲解一番。
其实很简单，就是收支统一管理。
魏忠贤不太懂，反正皇帝交代了什么，他去做就是了。
曹化淳却明白的很，闻言登时愁眉苦脸。
增加的工作量太大，账簿管理也会复杂很多。
每年年底光是预算就需要大量的统计、汇总工作，到年初又要核算一年的执行情况
户部现在有四百余吏员名额，如果这么一改，恐怕得增加一半。
而且，这方案与户部现在的十三清吏司设置有冲突。
严格说起来，大明户部就不是一个财政管理部门，而是一个执行部门。
二百年沿袭下来，每一笔赋税从征收到使用都是规划好的，户部要做的只是按照规划中转一下。
在此模式下，十三清吏司各自负责一省，按部就班做着接收-转发的工作。
根子还在朱元璋身上。
这货觉得，将财赋收归朝廷再发下去，会增加很多无谓的开支。
还是以山东为例。
山东有一笔10两银子的赋税，而山东卫军同时有一笔10两银子的军饷待发，如果交到朝廷再发下去，显然会增加运输成本。
干脆，别上交了，就近支付吧。
就这么着，只有各地结余和需要长途转运的开支，才会在朝廷这里中转一下。
朱元璋初衷是好的，可结果很明显，僵化的财政体制最终成为大明灭亡的主因之一。
很显然，如果改动这个制度，就必须对户部机构进行改革。
很显然，半路出家搞财务的曹化淳没有这个能力。
“此事已不是臣能做到的了，臣无能，让陛下失望了。”曹化淳考虑再三，还是将想法说了出来。
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