152继续变革【改】

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虽然有些疑惑，但这是好事，没有反对的道理：“先生详细说说。”

何廷枢细细解说一番。

陋规，就是灰色收入。

在大明被官员默认为合情合理的灰色收入很多。

最大项是官员收礼。

时至今日，大明官场已经形成了一套不成文的规矩，根据官位高低，‘年敬’、‘节敬’红白喜事之类。

至于办事要送礼，虽然大家心照不宣，可毕竟上不得台面，没人敢公开说。

还有火耗。

这是大明的惯例，收到农户的碎银子后，官府要熔铸成标准的50两元宝，这必然会有些损耗。

这损耗官府肯定不出，那只好农户出了。

这个太坑了，赋税大县好些，每两加一两钱，偏僻的田地少的县，火耗都能超过正税数倍。

还有盐规。

通常来说，过路的盐每百引要缴纳几分到一钱不等的银子，而在本地售卖的盐，每百引要几钱银子。

还有赋税赢余。

赋税怎么会有赢余？

因为大明的赋税是折银，但是很多时候支出是粮食，而粮食的价格是波动的。

举例来说，农户按照每石折银一两交赋税，但是等到开支时，县官只用了0.8两就买到一石粮食，这0.2两就是赢余。

其实常平仓也有这个赢余，但是大明官员们杀鸡取卵，搞得常平仓空空如也，这项收入就不见了踪影。

还有杂税、地方商税、黄册费等等，不过这些就是小收入了。

海瑞对此也有记载，他做县令，不贪污不受贿，每年灰色收入大概在2700两，当然海刚峰肯定不会收的。

至于那些不合法的，当然要砍掉，何廷枢也没必要再讲解。

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朱由检有些愣神，收礼居然是合法收入？

其实何止是收礼，贪污公款在大明官员的观念中，也是游离于非法与合法之间的。

比如以前说过的马士英拿5000两公款四处送礼被弹劾，就有不少官员为其鸣冤说是惯例。

还有万历时的李三才，被指控在查抄大太监陈增时匿藏贪墨了大量钱财，结果《万历野获编》里就堂而皇之的记载着‘以此酬庸，有何不可。’

贪污有理！

大明官员士子对贪墨的态度，由此可见一斑。

这不行！

一项项的说：“节礼不能归公，不但不能归公，一旦被朕发现了就严惩，没有商议的余地。”

何廷枢据理力争：“陛下，除非当事人出首，这种事很难查证。

既然如此，就不如干脆定下一个数额收归公中了。”

朱由检冷笑：“这银子是从哪里来的？

还不是搜刮民财，朕要是准了，只怕睡觉时心里也不安稳。

现在朕是很难发现，将来可未必。”

咬牙狠狠的道：“如果被朕发现，他最好安排好后事！”

何廷枢听皇帝说的严重，仔细琢磨半响，心里咯噔一下，皇帝这话里有话，以后大明官员们怕是有的罪受了。

不过他作为皇帝的干将、急先锋，自然不会多嘴说什么：“节礼就照陛下的意思办。”

“火耗可以归公，你拟定个数额报给朕，朕的意思是不超过两成。”

何廷枢沉吟片刻：“有些县，两成可能不够，或者可以在一府内调剂。”

“先生自行拟定章程报告朕，到时候众人一起参详。

还有盐规也要取消。”

何廷枢不同意：“盐规合理合法，不能取消。”

“收多少陋规，盐商就增加多少负担。”

“不然，陛下须知，盐乃取自大海，可以说无穷无尽。

些许盐规，多取一些就有了。”

何廷枢的看法很正常，大明官员通常的看法就是田地产出是有限的，下手需要谨慎。

除此之外拿一些心安理得。

朱由检也懒得再争，几年内他就会放开盐商资格，到时候想收也没得收。

“就依先生之意。”

赋税赢余没得说，必须归公。

地方商税，有些犹豫。