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“闽粤两地，加一起总共三十八个县，”徐娇颜边沉思边说，“这里地方势力虽然闹得凶，威胁却不怎么大，这样，以山城为中心，向两方扫荡，两万人足够，剩下的人，全留下来开发山城。”
“开发？”
这个词，让所有人疑惑不解。
“对，就是建造山城，”徐娇颜笑着解释，“山城有大量的房屋要建造，大量的荒地要开发，需要大量的劳力，我们一起，把这里，打造成比皇都更繁华的地方。”
比皇都很好繁华？
众人不敢有这种野望，却莫名的觉得，或许真的可以。
接下来的时间，山城以肉眼可见的速度飞快发现。
开垦的荒地越来越多，原本长满杂草的丘陵已经长出了青青的稻谷。
建造的房屋越来越多，精致的小院，拔地而起，整齐有序。
来来往往的街道上铺满了厚厚的青石板，即使下雨，也不再满路泥泞。
义务学堂慢慢铺设整个闽粤。
惠民医署遍布各个县城。
各种农具、种子被发给百姓……
一切，都在向着好的方向发展。
三个月后，闽粤两地焕然一新。
三个月的时间，闽粤所有的官员，被徐娇颜强行换了一个遍，她以府主的名义，开创了新的官僚体系。
这天，徐娇颜正在办公，徐老大闯了进来。
“娇娇，大虞乱了！”
“哦，”徐娇颜没有停笔，“早晚的事，不用大惊小怪。”
她心里还是有些意外的。
大虞乱的，比自己想象的还快。她以为解决了鞑子和贼寇的威胁，大虞还能平静个两三年。
“娇娇，”徐老大搓了搓手，“咱们是不是该行动了？”
“不急，”徐娇颜解释，“我已经让人把闽粤的情况散布出去，百姓们想来自然会来，不想来的，即使到了这，也会有二心。”
“那行，”徐老大摸了摸下巴，“看来，还要等等才行。”
与闽粤两地的平静截然相反，此时的大虞，已经水深火热。
“吴锦，现在怎么样了？”赵柯拖着沉重的身子，无力地问。
“圣上，自黄河决堤，翼地受灾严重，十万流民南下，一路抢掠，南方已经乱了。”
“王平呢，让他带人去镇压，”赵柯没忍住咳出来，“为今之计，也只能镇压。”
赵柯到是想开仓放粮，但，早就没了粮食。
国库空虚，政治腐败，无数的官员趁机搜刮民脂民膏，而不是想办法挽救这艘摇摇欲坠的破船。
“圣上，飞鱼卫不能动，”吴锦开口，“长公主已经与杨家联合起来，又手握麒麟卫，不得不防。”
“吴锦，你说，皇姐到底怎么想的？”赵柯非常不解，“她又做不了皇帝，为何处处对孤下手？难道有什么打算？”
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