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第一层，是大秦帝国工、农、商、军四民官衙的办公地点，那里是大秦帝国中级官员集中办公，集中处理府一级官府事务的地方。
在那里游览的游客可以见到大秦中级官员如何办公处理国事。
而导游会给攀登者讲解，每个大殿的功能和作用，自己日后遇到基层官府解决事务不公，或是自己有什么利国利民的建议该向那个部门提起。
第二层，是更高一级的大秦官衙，当大秦人认为自己有冤难伸或是有大秦官员行贿受贿、以权谋私等等不法不行，而大秦官员不处理或是包庇，可以在等二层任何一个大殿告状。
第三层，有一栋“政事堂”是大秦内阁首相和各部部长，处理大秦境内一切政事的地方，含冤告状的秦人在民政部登记后，就可在王城所有人见证下，在万众瞩目之下攀登秦王宫“公道”阶，去追寻公道。
若是一层不能解决冤情可以由“公道”再阶，登上第二层，第二层解决不了，可以攀登第三层。
若是第三层还是解决不了，可以换上官府提供印有冤枉二字的白麻衣，由“公道”阶再登上第四层天下顶，由“公道”阶登秦不会受到守宫神兽的攻击，含冤者可以面见大王告御状。
《王城时报》还向读者详细介绍了第三层，因为第三层只有在春节期间开放，平时攀登者一日游只包含秦王宫一、二层。
这种类似揭秘的行为，更是吸引了大批好奇读者。
《王城时报》报道，秦王宫第三层除了一个大殿是“政事堂”外，其他三座大殿是招待大秦帝国亲密盟友的“国宾馆”；
为大秦帝国做出杰出贡献的秦人“英杰馆”；
与大王关系亲密，被大王留宿的人“三友馆”。
三类人分居三座大殿，前一段时间来到大秦帝国友好访问的乃蛮帝国乃蛮王，就是晚上住在第三层的国宾馆，白天再登上天下顶与大王商谈国事。
《王城时报》详细介绍了秦王宫，揭开了秦王宫的神秘面纱，拉近了秦王宫与王城平民的距离。
秦王宫不再神秘，王城里的普通人，有一天也可以登上秦王宫，秦王宫还管吃管喝一整天。
而且他们知道了，以后如果遇到官府欺压良善，如果自己遭遇官官相护，遭到官府的欺压，自己的寃情无法申张时。
他就可以在众目睽睽之下，从“公道”阶攀登上秦王宫喊冤，直到觐见大王，期间有王城里的所有人见证，可以不受到任何攻击和阻止，请大王为他平冤作主。
在登上秦王宫台阶喊冤的那一刻，含冤者就会被王城内的所有人看见，任何一个喊冤的人都明白，由“公道”阶登秦王宫喊冤，任谁权势熏天也无法掩盖冤情。
而喊冤者面对的唯一后果只是“诬告反坐”，如果查证属实不仅不会惩罚，而且会有奖励。
种种做法，都向草芥之民透露出尊重的善意，将状告官府的途径指的明明白白，让王城里的人看的清清楚楚。
只要不是诬告，含冤者就不会有罪，而且会得到大秦帝国的赔偿，所拥有人都将这视为是大王的恩赐，大王坚持称这个大秦帝国因官员的错误行为，对受害者的国家赔偿。
国家赔偿草民？不！这就是大王的恩赐。
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