第84章 年度预算与军费

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“郑芝龙欺辱我等太甚，背信弃义小人也！如此小人怎配占据富饶的南方航线？南方富饶的市场自然是有德者而居之，定海人有义务和责任维护南方的贸易秩序......”

议会大厅内，陈昊慷慨陈词，讲述着郑芝龙势力集团是如何欺辱定海人的事实，并且语气激昂的要求议会立刻批准总理府对郑芝龙势力集团的宣战，同意海军即将开展的大规模海上军事行动。

“陈总理，你如何能够保证我们能够获得胜利呢？要知道我定海就是以海立国，海军胜败是不容有差错的，一旦海军出现损失，那我们本土可就没有安全保证可言了！”

“我相信我们的海军舰队完全有实力战胜郑芝龙集团，我们拥有专业的军舰，而我们的敌人郑芝龙集团其实就是一群海岛势力，他们无论是船舶航速和武备都比不过我们的专业军舰，甚至比不过我们武装运输船！”

有对海战比较行家的议员问道：“可是您丝毫不提郑芝龙集团麾下的船比我们更多，人也比我更多，如果换做是我指挥郑芝龙麾下的船队，我会避而不战，利用数量优势和我们的舰队打消耗战。

长此以往会严重影响我们定海本土的对外贸易，毕竟谁都不想一出海就遇到海盗船！”

陈昊清了清嗓子，咳嗽道：“咳咳！请注意，逃避是解决不了任何问题的，好战必亡，但忘战必危！现在敌人已经把我们的南方航线切断了，难道诸位就眼睁睁的看着郑氏集团垄断者福建两广沿岸的港口和航线么？

江西的瓷器、湖广的粮食、两广的丝绸、铁器、木材、药材..........这些可都是广阔无边的市场以及利润来源，郑芝龙每年靠卖旗子能够年入上千万两银子，这是何等恐怖的收入，难道我们就只能眼睁睁的看着么？”

巨大的利益被陈昊抛了出来，所有人听到之后都是脸色涨红，正所谓黑眼珠子见不得白花花的银子，是呀，郑氏集团凭什么能够掌握如此巨大的利益？

“可是军费该怎么办？去年的亏空也太大了，今年还估计北方也还得打，现在又加上海战，这么消耗，国库能扛得住么？”

依然还是有人在担忧越来越离谱的军费开支，去年为了支撑在北方的军事行动，定海全年度军费开支达到了恐怖的三百二十万两银子，这笔钱占到了去年财政预算的一半以上，今年还这么打，国库就算是有金山银海那也扛不起呐。

陈昊再度拿出了借债打仗的老法子，申请议会批准五百万两银子的战争债券发行提案，议会内部的激进派议员举双手赞成，但保守派议员还是有些不想冒险，多方磋商之下，战争债券的额度被压缩到了三百五十万两银子，利息定为百分之四点五，五年期偿付。

批准完了新年度战争债券发行之后，议会内部也顺理成章了通过了对郑氏集团宣战的议案，授权海军开始出动打击郑氏集团。

搞定了对外战争的事情之后，今年总理府的财政预算规划也被呈交议会公开讨论了，1639年也就是共和二年的定海共和国的全年进出口总额突破了两千万两白银额度，财政收入也高达五百三十多万两银子，但全都被花光了。

今年总理府提出的财政总预算高达七百万以上，其中超过一半的预算都会投入到军费以及对登莱总督区的财政拨款，本土的用度开支都被控制在了与往年差不多的水平。

七百多万财政预算，然后再算上特别发行的三百五十万债券，今年共和三年的财政预算额度高达一千一百多万两银子，这笔钱可不是一个小数目，哪怕就是明帝国也不一定有这么多钱花出去，但定海就是有。

谈到钱的事情，议会大厅立马又吵成了一锅粥，很多议员都对大把银子投入北方领土而感到不满，他们都是南方人，现在议会里面也没有北方出身的议员，所以大家都对如此高额度的投资北方感到担忧。

在这之前，定海人已经在去年对登莱地区投入了如此之多的资金和资源，着实让议员们感到肉疼，可要是直接终端放弃那也不现实，一旦放弃了，那就意味着之前那些投入都是无法挽回的成本啊！每一分钱都像是掉进了无底洞一般，没有带来丝毫的回报。所有的努力似乎都白费了，让人感到无比的沮丧和失望，所以无论如何现在都必须撑下去了。

议会内部分歧很大，不是不愿意投入，而是不想投入太多了，对此陈昊也只能是晓之以情动之以理，不断劝说议会，但议会还是砍掉了不少的对北方财政拨款预算，这也是合理的妥协，陈昊也只能认可。

共和三年的财政预算审核进行的磕磕绊绊，现在的定海就如同一艘在波涛汹涌大海中艰难前行的船只，每一步走出去之后谁都无法预料会产生怎样的后果，预算就是推动定海这艘大船前进的风力，谁都知道必须要有风才能前进，可风该吹多大，往哪个方向吹，大家的看法可就完全不一样了。

议会大厅内弥漫着紧张的氛围，议员们面色严肃的互相争论着，目光时不时的看向桌上总理府出具的厚厚的文件和复杂的数据报表。

现在的定海议会可不像以前那么漫不经心了，这些年议员们已经完全理解了议会的作用和意义，他们深知像年度财政预算审核这种大事可不是儿戏，这不止关系到国家未来经济的发展方向以及民生福祉，更和每一位在场的议员都有密切的利益纠葛，谁都希望政府的财政预算向自己的利益领域倾斜。

争论到最后，大家还是以利益妥协收场了，雨露均沾有好处大家一块分，这也是陈昊长久以来提倡的政治准则。

共和三年（1640）财政预算审核通过之后，议长戴行知神态肃穆的在文件上签字，然后盖上了议会通过的大印。

很快第二天，舟山时报以及总理府官报等等报社就将本年度的预算规划刊登在了头版头条，一如既往地，这些报纸被商人们疯抢，甚至连大明驻定海使馆的明朝官员们也抢了不少报纸，立刻用快船运抵大陆，然后八百里加急送往南京和北京城。