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大汉四年十一月二十日,长安城,丞相官署。

周章得到前线传来胜利的捷报,松口气道:“这场大战终于结束了。”

大汉国这个丞相不好当,天子要讲仁义,开销就少不了。

周章第一次发现讲仁义的代价居然是如此之大,每年要多开销几千万石的粮食,难怪战国诸雄没有一个讲仁义,实在是他们讲不起仁义。

今年的两场大战把大汉的家底都给打空了,去年好不容易他在敖仓增加了2000万石的粮食,结果两场大战下来,敖仓的粮食再次滑落不说,还跌到前所未有的4000万石,现在敖仓上大部分的粮库都是空的。

就这还是建立在,大汉今年粮食税赋增加2000万石,税金增加近20万金的程度。

上计令张苍用算盘霹雳哗啦计算一顿道:“对匈奴的大战,我大汉出动近20万大军,近40万民夫,其中民夫押运粮草平均100天,每日10斤粮食的俸禄,我大汉对民夫俸禄的支出4亿斤粮食,约等于330万石粮食。”

“大军赏赐,其中步兵没有深入草原出战,赏赐5000钱,骑兵主动和胡人交战赏赐万钱,步兵出动16万,骑兵4万。”

张苍快速拨动算盘道:“其中16万步兵要赏赐价值8万金货物钱财,4万骑兵要赏赐价值4万金货物钱财。”

当然这只是大概的数字,大汉的赏赐,一般按照战争的危险程度,战争的频率,战争的功劳三方面均衡计算士兵的赏赐,但大致上人均万钱。

周章听到这个数字直摇头道:“打仗消耗大,赏赐的消耗更大,去年和今年结余就这样消耗光了。”

他记得去年结余就有12万金,当时他还在认为,凭借大汉健康的财政结余,要不了5年时间,大汉就会步入盛世。

却没有想到今年大汉打了两仗,直接把大汉的府库打的飞灰湮灭了。

而后他苦着脸道:“现在还有60万大军要赏赐,还有几十万民夫要赏赐,这一仗大汉元气大伤了,最起码要用5~10年来偿还这个债务啦。”

现在周章已经有点后悔当初没有劝阻徐凡大肆征兵了,当时周章想的是用60万士兵震慑天下野心家,同时周章想来,大汉的财政收入比暴秦要健康多了,暴秦都可以征召60万大军,他大汉自然也可以。

但这个时候周章才想起来,大汉对普通士兵的赏赐比暴秦要重多了。按照大汉一个士兵一场战斗要赏赐万钱左右,民夫每日10斤粮食,这上百万人的赏赐接近80万金,按照去年结余12万金,可不就是要6-7年才能还清这笔债务。

丞相长史萧何道:“丞相不要忘记,中原河北之地清洗了大量的贵族豪强,更加要说还有齐地的贵族豪强,这笔钱足够赏赐士兵,说不定还有结余。”

周章愕然,而后大喜道:“本相忘记,这次是在中原大战。”

在中原大战和在边疆大战完全不同,富裕的中原只要占据了地盘就是赚的,但边疆不但需要的粮草物资更多,贫瘠的大漠也没有东西可以抢。

周章道:“让各郡太守留下三成钱财用于地方发展,余下的七成上缴朝廷。”

张苍道:“丞相,我大汉如此行事不是长久之计,此次有中原河北上百年的积蓄,但现在我大汉境内的六国贵族豪强清洗一空,大汉再也找不到这样的财源了,再发生如此大战,我大汉危矣。”

周章道:“灭齐之后,天下已经没有我大汉的强敌了。”

张苍却苦口婆心劝说道:“天下虽安,忘战必危,现在天下没有我大汉的强敌,不代表以后不会出现这样的强敌。朝廷要恢复正常,应当改变重赏轻罚的策略。”

“我大汉每个士兵的军事消耗和赏赐,比当年六国诸侯多10倍余,对比暴秦也有4-5倍之多,士兵消耗赏赐如此大,以至于朝廷难以承受,现在我等不改革这一点。后是之人就更难改。”

在张苍看来,大汉就是全面继承暴秦军功受爵的优势,甚至还得到了加强,武器装备上暴秦和六国没有代差,但大汉却碾压天下其他诸侯,不管是全面普及的铁器化,铁甲化,还有各种威力巨大,花费巨大的兵种,像什么铁甲骑兵,铁甲重骑兵,石炮营等等。

甚至连最普通的长箭,大汉都和天下其他诸侯完全不同,即便是当年的暴秦,一场大战消耗的长箭不过几十万支,而此战大汉消耗了上千万支长箭,消耗多了几十倍,汉军士兵射的哪里是箭,而是一斗斗钱粮。

大汉在中原,河北,江淮三地武库的长箭,在这一场大战消耗一空,这是直接把辅助的弩弓手打成了主攻手了,如此奢侈的战斗,整个天下也只有大汉一家能打。

当然花了这么多钱,效果还是极其显著的,这场几十万人的大战,大汉的伤亡不过6000余,战死的士兵也不过上千,比起暴秦动不动几万人的伤亡,大汉全面占优。

论战斗力汉军还在秦军之上,但与之对应的则是财政开支急剧暴涨,暴秦可以十年灭六国,而大汉却只打一场60万大军的战争,却差不多消耗了大汉十年的财政结余。

要知道当初王翦那60万大军可是和楚军对峙2年,而大汉和齐国大军从战争开始,到战争结束也不过三个月时间。王翦大军的粮道甚至比不上汉军。拥有黄河粮道,大汉的粮草一路顺流而下,消耗比王翦的大军低多了。

两支大军对比,大汉军队对朝廷财力的消耗大了十倍都不止。

但萧何却反对道:“正是因为有如此重赏,我大汉的军队才能战无不胜,攻无不克,至于消耗大,下官反而认为是好事情,暴秦就是因为战争国度频繁,六国都灭了,始皇帝还不满足,还要南征百越,北击匈奴。”

“而我大汉军事消耗如此大,这能让后世君王明白战争是国之大事,谨慎发动战争,要是每十年才能发动一次战争,这对我大汉的百姓而言是天大的好事。少战,谨战才是一个国家长久之泰。”

“现在战国乱世已经结束了,我大汉不能以战国的情况制定战略,要不然我大汉也会陷入暴秦状态,没有敌人就寻找敌人,版图越打越大,国力越打越弱,百姓越打越困苦。暴秦就是没有顺势而为,结束天下战争的状态,辜负了天下百姓对和平的期待,才会二世而亡。”

周章想了想道:“本相也认为,让底层士兵有钱,也好过朝廷用这些钱财频繁发动战争,要是能以此减缓大汉的战争,这些钱财是花的值得的。”

周章是黄老派,本就厌恶战争,他也认为萧何说的话非常有道理。

讨论完这个话题之后,萧何拿出一份数据给周章道:“丞相,这是长安城到高陵县轨道马车的数据,轨道马车虽然价格高,但不得不承认,它速度快,载重大,这条轨道马上运行半年时间,已经赚回一半的投入了,明年这条轨道就有收益了,秦少府想要把木轨扩张到函谷关。”

周章道:“高陵距离函谷关有400余里,这样的木轨计划太激进了,朝廷没有这个财力,最多只能扩张到栎阳,等过两年朝廷财政恢复,再加速建设木轨。”

木轨算是比较打周章脸的事情,当初周章已经拒绝了秦泊的计划,但秦泊不甘心他们墨家最顶级的奇观工程就这样消失。

于是就找到徐凡说了自己的计划,这木轨不就是后世的铁路,虽然现在只能算木路,但这样的基建工程对经济拉动极大,于是徐凡帮助秦泊说情,让周章建设一段从长安城到高陵的试验木轨。

周章无奈同意,但还和徐凡秦泊两人说好,要是这条木轨入不敷出,以后就不得再提。也不怪周章如此不看好木轨,这玩意1里20万钱,这样一条小小的木轨要花费上千万钱,要知道大汉还有不少贫瘠的边郡一年的财政收入也不过如此。

这条木轨全长只有50余里,但因为在平原建设,成本极低不说,还带动长安城和高陵之间的发展,现在的高陵和长安之间的路程就缩短到一个时辰,因为长安城就业机会多,大量高陵的百姓乘坐木轨马车来到长安城打工。

而长安城的货物也可以快速运抵高陵,大量的小商贩从长安城购买低价货物布匹,乘坐轨道马车到高陵贩卖,以至于高陵已经成为附近的小商品市场了。

现在这条木轨上每天都有人来人往的货物和乘客,每日的收入都不菲,所以秦泊才想要继续扩大木轨的长度,因为只有足够规模的轨道网络,木轨才会进入良性互动。

而周章也不再拒绝秦泊的木轨计划了,但他却不想木轨扩张的太激进。

而后周章对张苍道:“你带着大汉今年的账册交给陛下审查。”

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