第三百四十三章 经费的问题

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省高级法院、检察院、公安厅、安全厅、司法厅以及省监狱局等部门，在寻常百姓的眼里是高不可攀的，有着不一般的威严，穿越之前的廖凡民，对于这些部门也是充满敬畏的，不过进入秘书七处工作之后，特别是在负责联系这些部门之后，诸多的神秘感逐渐的消失。

省直政法部门的业务工作，主要还是省委和省委政法委直接管理，省政府这边很少过问，可有一样最为关键的东西，省直单位的经费是省政府直接管理的。

分管副省长的职责分工上面也很明确，分管公安厅、安全厅、司法厅和监狱局等部门，联系省高院和检察院等部门。

每年的省人代会上面，省政府会提交当年度的财政预算报告，这份财政预算的报告，涵盖了省直各部门的经费预算，包括当年的支出以及预算的收入等等，根据省人代会审议通过的年度经费预算报告，省政府会详细编制出来各单位年度的经费预算，通过财政的渠道拨付给所有的单位。

程序是如此，实际情况绝非如此。

所谓年年预算、天天预算，反应出来了省直单位经费使用的问题。

每年会有大量的申请增加经费的报告递交给省政府，办公厅按照归口管理的原则，将这些申请增拨经费的报告转到各个秘书处，秘书处整理好这些增加经费的报告，然后逐级的报批，首先是处长在报告上面签署意见，接着是分管的办公厅副主任，之后是分管的秘书长，最后送到分管的副省长手中。

省直部门经费的审批与基层也有所不同，常务副省长虽然是管理财务开支的，但也没有那么多的精力管理所有省直单位的经费支出事宜，而分管副省长的意见，就非常重要了，而且根据惯例，每个分管的副省长，都掌握有一笔专门的省长经费，可以用来解决分管部门经费紧张的问题，也可以用来处理紧急的事宜。

省直政法部门的经费预算问题，又是一个颇为敏感的事宜。

省公安厅的经费相对最为充足，毕竟是省委常委、省委政法委书记兼任公安厅厅长，所以在经费保证方面，没有太大的问题，分管的副省长可不会驳了政法委书记的颜面。

省高级法院仅次于公安厅，接下来是安全厅，检察院，最差的就是司法厅和监狱局了。

这种经费上面的区别一直都是存在的。

这种差别的存在，直接导致一个后果，那就是各个省直政法部门的干部待遇不一样。

各单位要求解决经费的报告，其实就是增加人头经费的报告，这里面包括了干部职工待遇的各项开支，毕竟省政府拨下来的经费，用着也心安。

每年经费开销最多的无疑是省公安厅，毕竟其干部职工的人数是最多的。

不要以为公安厅的经费相对充足，就不需要写专门的增加经费的报告了，其实每年递交增加经费报告最为密集的就是省公安厅。

法院和检察院的经费报告不是很多，可每次开口数目都不小，动辄几十万。

司法厅和监狱局的经费报告同样很多，有时候一个月可能递交两份到三份的报告，估计部门领导的心思明确，反正司法厅和监狱局在政法部门属于弱势，那就不停的叫苦，什么时候感动分管领导了，经费报告批下来了，得到的就是真金白银。

秘书七处就处于这个漩涡的中间。

省直政法部门的经费报告转到七处之后，会压上一定的时间，不过七处需要整理出来，列出申请单位、经费的数目、用于什么地方等等，由处长给分管的秘书长和主任汇报，有些时候分管副省长的秘书也会参加，经过众人的商议，从中挑选出来一部分必须要解决的经费报告，接着给分管副省长汇报。

给分管副省长的这一次汇报是最为重要的，参加的人也不固定，分管的秘书长是一定要参加的，分管副省长的秘书也会参加，至于分管的主任和处长，则要视情况而定。

分管副省长的意见明确之后，申请增加经费的报告才会离开秘书七处，送到上面去。

至于说分管副省长怎么给常务副省长汇报以及协商，那就不是秘书七处知道的事情了。

也有特殊情况，那就是分管副省长直接发话，要求将某个单位申请增加经费的报告递交上去，但这种情况不多见。

从这个层面来看，秘书七处是没有什么权力的，仅仅就是为省直政法机关传送文件，决策权在分管的领导那里。

但任何的事情都是有例外的，这是行政机关的特色，如果没有了例外，水至清无鱼，很多事情反而不好办理了。

廖凡民也是月底整理经费报告的时候才恍然大悟。