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这个时候,单位的管理责任就显得至关重要。
如果单位监督和互相制约到位,没有可乘之机,也能避免或减少问题的发生。
让张东峰都感到惊讶的是,在姜起的案件中,单位的监督管理却层层失守,暴露出多方面的问题。
经过调查,开元县房产交易主管部门到不动产登记中心、交易管理科,都存在失职失责。
按照相关制度,资金托管窗口必须岗位分设,一人收件、一人审核、一人办理凭证,便于相互监督。
只是开元县不动产登记中心却从未按制度执行,从主要领导到科长,居然没有一个人知道有这项制度。
资金托管机构的主要职能,是为二手房买卖双方提供一个中间的第三方资金托管平台,保障交易安全。
买房人将房款交到资金托管机构,进入资金池,经审核交易手续完备,再从资金池放款到卖房人账户。
在开元县不动产登记中心,收款、审核、办理凭证,全是姜起一个人一条龙操作,便给了他可乘之机。
姜起的贪污手法其实极为简单。就是用虚开凭证,这个钱实际上没有打到规定的二手房资金池里面,而是打到他的私人账户上。
由于开元县每年二手房交易量不小,资金池里常年有进有出,姜起从中侵吞一部分,缺口不那么容易显现。
不过,只要有人将进账和出账认真进行比对,并不难发现其中存在的资金被盗用的问题。
据姜起自己交待,这个漏洞说白了其实很好堵,只要你真的想进行核对的话,基本上半个小时你就可以核对出来。
然而,不论是科室会计,还是各级负有管理职责的人员,全无风险意识,麻痹大意,连基本的对账都没有认真做过。
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