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再加上他们被突厥人俘虏过，如果随意打散安置他们，他们恐怕会受到当地的百姓歧视。尤其是那些妇女，因为被突厥人凌辱了，也许更是被大家所看不惯。也许有些无奈，可是目前中华都是如此，也没有什么办法能够解决。如果就这么贸贸然的安排他们打散归原籍，那恐怕反而是害了他们。
反正既然做了好人，那就要好人做到底，送佛送到西，不要让他们再次遭受痛苦了。
“你们有什么好主意吗？景文，你先说，你最了解他们了。”李世民问道。
而景文马上出来，说：“皇上，其实他们因为刚刚遭受了大难，而且百姓也不一定能够理解他们，贸然把他们分配到不同地方那不适合。而他们目前需要的是一个平等对待他们的态度，所以我们不能够让他们再次伤心一次了。我们不妨把他们集中起来安置，这样以后我们可以针对性的对他们进行安抚，而且他们这些同病相怜的人，也可以一起抱团取暖，这样他们可以尽快回复心里面的伤痛。”景文说道。
在场的百官不由得点头了，因为景文这个方法不错。把这些百姓分散了，那朝廷反而不容易照顾到每一个这种心灵有疾病的百姓，反而会害了他们。而如果他们集中起来，他们这些同病相怜的人，能够互相抱团取暖。而且，朝廷也可以统一的安置，统一的让人进行抚慰。甚至，那些在突厥出生的汉民，从小因为在胡人的地方出生，也许对于中华的认同感不算很强，所以要加强他们的教育。这些一旦分散，那都不好安排了。所以把他们集中起来，这个是最好的办法。反正他们也都是无家可归的人了，集中起来安家落户也不是不可以的。
“可是皇上，把这些百姓集中起来安置，这样十余万人口，俨然一个中州了啊！那我们应该是设立州，还是县呢？”马上有人说道。
唐朝对于州可是有划分的，四万户以上就是上州，两万户到四万户，那就是中州，不足两万户，那就是下州。而一户人家平常大概有五口人，这十余万百姓正好是两万人左右，所以俨然一个中州。古代的人口其实并不多，十万人都可以成为一个“地级市”了，所以就有人想要问清楚这个是不是要重新设立一个州。
“嗯，还是只设立一个县好了，这个县就直接由朝廷管辖，品级暂定为正五品上，按照京县的待遇。”李世民说道。
因为设立一个州，那各方面需要的东西太多了。而如果只是设立一个县，那问题倒是不大。而这个人口也确实够多，所以就设立一个县，这样可以节省很多东西。不够也因为他们的人口够多，按照京县的待遇了。不过，即使是这样，这个县也就是成为了天下第一大县了。一个县十多万人口，这个在古代的唐朝几乎是不可想象的。RS
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