796、摊丁入亩（下）

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“杨佳，景文说把这些人丁所要缴纳的赋税都摊到了田地里面，变成土地税。可是这样到时候那些‘地主’也就不能够再次把这个转嫁给普通的农户，让他们交纳更多的租来抵消这个朝廷的加税吗？”李世民问道。

李世民还是非常明白人性的险恶的，因为虽然自己能够增加税赋，可是人家地主也不是吃素的，人家完全可以通过把增加税赋然后把这个再次转嫁给普通百姓。而后世清朝也就是如此，虽然满清朝廷摊丁入亩，可是地主不也照样把税赋增加到百姓头上？所以，李世民很快就想清楚了，你能够增加税赋，而他们也能够为了维持既得利益继续把这个压力转嫁给百姓，这个到头来还是没有多大意义的。

可是杨佳却主动帮助景文说：“皇上，难道百姓承受不了，不可以离开吗？我大唐现在又不是没有更多的活路给百姓，而绝大多数百姓都是可以去江南，到了江南也可以再次开发自己的土地。而就算有一部分无法离开的百姓，也可以通过给官府做工作，也就是结合前面的那个一条鞭法给官府专职服徭役，这样他们也完全可以活下来，不用担忧什么无法生存。所以，一边是可以走，而另一边是可以代替百姓服徭役为生，这样他们谁还会留在原地？树挪死，人挪活，在这种情况下(，地主就算再次把地租转嫁给了百姓，那百姓也都要走了。而且，如果百姓走了，去南方去开拓自己的土地，那不也就是把当地的人口少了，这样地主所需要承担的税赋也少了，这样他们不也是提高不了多少税赋吗？”

杨佳说的这个，其实也都是景文在奏章里面写了的。同样的政策。在清朝是一个样，可是到了唐朝却又是一个样子。清朝时期，全国人口可是上亿了，而且那个时候全国的土地已经是几乎都开垦完了，没有多少新的土地可以开垦，所以百姓并没有多少选择。而那个时候满清却不热衷于开疆拓土，这样也就让百姓无法生存，巨大的内部压力只能够在内部自己消化，最后引起各种农民起义。

可是现在是唐朝，唐朝时期中国的南方还是一片荒凉。并没有多少人口。而南方的人口主要都集中在少部分的州郡，绝大部分更是荒芜无比。所以，这个唐朝时期如果地主敢加田租，那百姓完全可以选择去南方开拓，这样南方才能够开拓得好。所以，景文巴不得十多年之后，地主把田租定得很高，然后百姓都纷纷要被赶去南方，然后江南开发起来才算是一个不错的选择。如果地主一直善待百姓。那江南开发恐怕迟迟都无法高速运转。

所以，还是那句话，没有最好的政策，就要看是否适合而已。现在唐朝时期。摊丁入亩可以说是最合适的选择，因为还有大量的土地没有开发，所以地主如果想要提高田租，那那些百姓干脆离开故乡。去江南开发自己的土地了。所以，地主们的想法根本无法实现，毕竟难道你还能够强制抓百姓过来种田吗？而清朝时期的地主根本不怕。因为全国都没有多少能够自己开垦的土地了，所以他们就算定再高的田租，也不怕没有人来帮你种田。这个就是两者之间最大的区别，所以唐朝其实更适合实行摊丁入亩。

“皇上，只要我们配套的策略做好了，那我们完全不用担心百姓没有活路。我们放松了对百姓的直接控制，那百姓都能够自己找到活路。所以，其实我们根本不用担心为百姓谋求生路的，他们会自己为自己找到活路，只要我们不要去强行控制他们就行了。如果强行控制，那恐怕最后我们大唐反而会适得其反，最后逼迫百姓造反。”杨佳说道。

“可是，如果再过数十年，江南开发完成了呢？江南的土地再次被地主圈占了呢？”李世民问道。

“那就再次向南开拓，也就是海外！”杨佳说道。