第13节抽调

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县改制办公室。

虽说这次改制由县委书记袁立国和县长何厚才挂帅，但主要工作都是由县委办主任刘文声负责。

在县委办公楼，临时地腾出了一个房间，门口挂了一个新制作的牌子：县企业改制领导小组。现在办公室正常有两个人在办公，一个叫柳小斌，小年青，原来是委办秘书科，负责写材料，另一个叫程向东，年龄也不大，和柳小斌差不多，原来是经贸委，负责企业的统计工作。再加上新来的张里，刚好三个人。主任刘文声有自己的委办主任办公室，也在一栋楼里。张里向主任柳文声报到后，柳文声带着张里来到改制办公室，给其他两人介绍一下，

“你好，张哥，早就听说你的大名了。欢迎！”柳小斌是个搞笔杆子的，只有理论，对于张里在经济日报上发表的文章仔细读过，很佩服张里除了文笔不下于他外，还有丰富的实地调查。

“你好，欢迎！”程向东也是学经济出身的，对于张里的改制方案中的独到见解很钦佩，很干脆地打招呼。

“好了，你们算认识了，以后在一起共事，希望大家能团结一致，把这次的改制工作圆满完成！”刘主任说。“你们放心大胆的做，需要什么我去协调的，就和我讲。一切为了改制成功！”刘主任简短的交待了工作就回去了。

按照主任刘文声的意思，这次要调查全县的集体所有制企业，摸清每个企业的情况，然后再根据相关单位提交的报告，进行综合性的对比，拿出一个适合全县范围的改制总体方案，统一补偿标准。这种事情对张里来说自然是驾清路熟，有了商业局的经历垫底，只不过这次是把范围扩大到全县，涉及企业多起来而已。

现在的改制办公室在县委书记和县长的默认下，刘文声的授意，其他二人隐然以张里为主导，主动的配合张里。这一个多月的时间，张里让程向东带路，将县里的大小企业全部细致到位的走了一遍，有关全局的情况了然于心，心中的方案逐渐成形。

在新的方案中，张里提出了，不一定要原企破产，只是要划清和县财政的隶属关系，有条件的进行私营承包股份改造，这样可以吸收一部分的职工，减轻政府的就业压力，另一方面通过出让企业的设备和厂房为县财政得到一些收入。对于这种由原单位或社会上的有财力的个人进行私人股份承包的企业，视其吸收身份置换后失业的工人的数量多少，或者说是对县里贡献的大小，对新成立的企业在税收和政策及相关的费用上给予了适当的减免，当然在这一块，张里受到了县委和县政府的一致支持。没有条件转型的，直接宣布破产，将工人的养老和退休金全部纳入县劳动局统管，这部分的支出完全由这些企业原来所在厂地的出让土地收入和承包金中支出。工人全部进行一次性的买断，按工龄进行每年补偿一个月的工资进行清算，外加一定的金额的额外补偿，普通工人稍低些，干部身份的稍高些，这些做到统筹兼顾，有侧重点。这期间，张里又单独向两位一把手汇报和请示，终于这样的方案基本上是完善了。

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