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第二百八十四章 大明救世主之大结局!

因为高耀晋知道,如今的大明经过近三百年的历程,已经到处都是弊端,积重难返,按照原本历史来说,再过23年就要寿终正寝,让蛮子窃取天下的。

虽然现在由于他的横空出世,强行奶了大明一口,让他有了一口喘气之机,不过如果仅此而已,接下来什么都不做的话,恐怕结局还是不妙。

所以他现在就要开始动手,大刀阔斧的进行改革了——还是全面改革。

而他要做的第1步,那就是对官员系统下手,更准确的说又叫做高薪养廉,并加强督查系统——心明眼亮,才能监察天下嘛。

并且他这么做,还得到了小皇帝的绝对支持,本来高耀晋在京城里住下之后,还想着就自己日后的所作所为和小皇帝通个气的,和他长谈一下之后再行出手,免得引起误会。

不料等他入宫见到小皇帝之后,小皇帝却是彻底放权的,只愿意和他谈一些民间趣事,却不愿意谈及国政。

或者小皇帝只问了他一句:“朕赐予你的那块如朕亲临的金牌还在不在?只要在的话,你所行的一切事情都代表了朕的意思!所以其他一切爱卿无须多虑,尽管放手去办吧,朕支持你。”

不得不说这份信任,还是令高耀晋非常感动的,谁说小皇帝少不更事,你看这孩子聪明着呢,知道谁是对他真心好,虽然以他现在的地位,已经用不上这个,却表明了对方的心迹。

既然有了小皇帝的全权授权,于是高耀晋再无顾忌,开始大刀阔斧的行动起来——第1步就是所谓高薪养廉,并且是无论是文官还是武官,整个大明约十万官僚,全部要改动!

换句话说这也是当初朱元璋作为一个乞丐的短视所害——朱元璋作为明太祖,自然是有其成功之处,可是他的出生是一个农民加乞丐,这就限制了他的眼光。

反应在国事上也是如此…�6�8…�6�8也就是按照他制定的文武百官薪水标准,每一个只能过上普通人的生活水平,以一个知县大老爷而言,不捞灰色收入的话,过上像海瑞一样的清贫生活才是常态——

家里请不起一个仆人,一个月里吃不到一回肉,手中握有巨大的权力,过得却比那些泥腿子还不如,这样能够心理平衡的人能有几个?

所以这么大的反差,又如何要求他们能够奉公执法呢?不过现在嘛,高耀晋就要改变这一切!所以他开始执政的第2天,他就出了一道公文明发全国,也就是全国上下十万官吏,包括那些基层小官,每个人的俸禄都是翻上3倍到10倍不等,并且还完全没有那种乱七八糟的折色的,全都是发的本色银子!

换句话说他此举的核心理念就是,要让所有官员依靠自己的正当收入,就能过上体面的日子,和他们的职位相配的日子。

举例来说就拿大明一个最基层的九品小吏来说,其作为基层小吏,一辈子升迁无望,所图的不过是那点俸禄而已。

但是每个月拿的俸禄仅仅只能维持最基本的一家三口的开销,你想每个月吃点肉,门都没有!

按照后世的潜规则一书来说,你养了一条大狼狗看家护院,却不给他吃饱,每天只有一碗稀粥糊口,那就别怪他偷鸡摸狗了。

不过现在嘛,像这样的基本小吏高耀晋就是直接翻了10倍的俸禄,顶格处理。

而这样一来,这样的九品小吏按照他的正当收入,最少都可以养活十七八口人,并且还能生活得很好——

都能大大超过一个乡下土财主的生活标准,不敢说天天都是鸡鸭鱼肉,但是每天都能吃到荤腥,天天有新衣服穿,跻身这个时代的中上层生活水准,是绝对没有问题的。

而这样高薪养廉之后,那要是你还敢伸手,捞不该捞的钱,那就别怪他不客气了!并且辣手惩治的话还没人觉得冤枉。

当然也不全是这样的,不是大明全部官员都是俸禄翻上10倍的,他还分一个档次的,比如说正七品的县令以下都是执行这个标准。

正七品的县令之上,那开始就阶梯式降低,六倍,五倍,四倍这样子,特别是那些三公三卿之类的高官,那就最多翻上两倍了,毕竟他们本身的收入基数较高,这样翻上两倍也已经很不错了。

也就是高耀晋的核心理念就是,他要保证每个官员依靠自身的正当收入,都能过上好日子,但不能无限制,并且这个收入差距还不能太大——

例如说一个最底层的九品小吏,和一个身居最高位的三公三卿,年收入不能相差10倍,他感觉这个范围还是比较合适的。

(在此吐槽一句,后世的那些艺人,花几个月的时间演一部戏,就能收入近亿元,还美其名曰我值这个身价,几个月的收入,是普通人干上几十辈子都赚不到的钱,这真的合理吗)

而这样一来,高耀晋的这个改革方略推出后,可以说是天下大哗,并且反应不一。

例如那些基层官吏当然是非常高兴的,举双手双脚欢迎——

因为这样的制度落实之后,就能让他们过上那种舒服的生活,后事无忧。

倒是那些各级高官,到了他们那种程度,虽然俸禄已经不少,但已经不是主要收入了,而是各种灰色收入居多,包括他们可以利用手中的权利去开设各种各样的店铺,进入各种各样的行当,与民争利。

以他们手中的权力,还没人敢和他们竞争,这样大发不义之财。

不过现在嘛,这一切全部都被高耀晋所阻断,也就是给了你们合法的收入,那是让你们可以奉公守法,如果享受了很好的生活,谁还敢乱伸手的话,那就别怪他不客气了,不管是谁,全部一撸到底,严惩不贷!

“可是晋儿啊,你这么严苛估计执行起来会非常困难的!”因为放心不下,和他一起来到京城的老爹高邦佐,就是如此忧心忡忡的说道。

“爹爹放心,孩儿此次不仅要改革俸禄制度,还要改革监察制度呢!”那就是高耀晋对此都有了一套计划,因为他知道再好的政策,如果没有可靠的人手执行的话,那就是空谈,所以他两手都要抓,两手都要硬…�6�8…�6�8他还要加强监察制度!

换句话说,现在大明的监察制度在他看来是太过薄弱了,偌大个大明就靠108个监察御史,这实在是太弱了,能忙得过来吗?

并且本身就这108道监察御史,还有总管他们的督察院来说,这些人是否称职都是一个未知数。

所以现在高耀晋就准备大力加强这个监察系统,之前的督察院老大不是被他干掉了吗?所以他就举贤不避亲,让他自己的老爹高邦佐登上这一宝座,而且他也相信以他老爹的操守,那是绝对可以做到严明执法的。

包括他一向看不惯的东林党人,这次也有一个人被他重用,那就是刘宗周——

刘周周此人虽然有些迂腐,乃至有些顽固,但绝对是两袖清风,刚正不阿的,所以当一个监察御史还是可以的,高耀晋就是让他当自己老爹的副手,配合监察天下。

而刘宗周本人也是非常愿意的,因为他本来就是一个官迷,不爱财,不好色,却独迷当官。

只是他以前费尽心力,也只是做到一个区区的从六品礼部主事,而现在一举当上了都察院的老二位置,都察院右副都御史,官居从三品,连升了三级都不止,那是绝对的位高权重!

天上掉下来这么大一个馅饼,由此他对高耀晋的感官也来了一个180度的大变化,逢人就说好啊!

不过还是那句话,就靠这108个监察御史来监察整个天下,实在是太少了,就算给他们的俸禄都翻了十倍,积极性大增,可还是忙不过来。

没问题,高耀晋同样是给他们的人数编制开始翻倍,还是整整翻了十倍,来了个1080人!

并且他还在大明每个府,州这一级都设立了常驻机构,也就是所谓的督察局。

这个督察局的功能可就非常厉害了,甚至可以说是无事不管——

不管是老百姓的衣食住行,还是官场的任何事情,他都可以管,并且还设立了举报信箱,老百姓感觉有什么事情不满意,直接可以投诉举报!

如此有了通畅的联系渠道,相信贪污腐败会明显收敛的吧?

并且更重要的是,高耀晋还建立了一个轮值制度,因为他知道任何人在一个位置上坐的时间过长,同样容易滋生腐败——

所以他就是定下了一个4年轮值制度,就是一个官员哪怕干的再好,过了4年之后他就要换到另外一个地方,从这个省换到另外一个省。并且在轮换的时候,还要有离任审查,相信这样一套措施,应该可以有效避免腐败了。

除此之外,作为重要的都察审计部门,一家独大也不是好事,所以他又加强了锦衣卫的职能,也就是锦衣卫原来是作为皇帝亲军,是锦衣亲卫,而后来才增加了暗中监察天下文武百官的功能。

而现在高耀晋就是把这部分功能进一步强化,并去掉其中不合理的部分,比如说那种私设刑狱,但是强化了监察功能。

除此之外,他又设立了一个新设部门…�6�8…�6�8叫做督查室,人数不多,才几十人,但直接对他负责。

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