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再看向鹿承恩的表情，如自己推断一样，鹿承恩恼火的表情就写在脸上，此刻的他正脸色阴沉盯着蔡鹏。堂堂一市之长被约谈，是一件很丢份的事。
可他也不得不出席，因为这是法律和人民赋予蔡鹏的权力。鹿承恩拒绝出席，就是公然不接受法律和人民的监督。
如果单纯从法律上看，市人大是可以启动罢免市长程序的。当然，现实中是不可能的，党管人事，没有省委的决定，不可能罢免。今天蔡鹏敢悍然发动罢免鹿承恩的程序，明天他就得被省纪委带走。
但还是那句话，法律规定就摆在那，表面文章还是得做足。鹿承恩再怎么不爽，也得硬着头皮来接受约谈，否则舆论上就会谴责他无视法律和人民监督。
不过，林方政觉得，看似严肃，但场面上的和谐还是照顾一下的，不可能搞得鹿承恩下不来台。
但他想错了，就在前两个环节结束后，火药味一下子就迸发出来了。
前面两个环节是例行程序，先由鹿承恩代表市政府就全是基层群众自治制度的法律落实情况做汇报，再由盘胜利就本轮深入基层调研全市基层群众自治制度落实情况作通报。
第三个环节是现场谈话交流。盘胜利一上来就摆出了进攻姿态。
“鹿市长，刚刚市政府的汇报中，我听到的是全市都能贯彻落实基层群众自治制度，但就调研情况来看，与汇报内容存在很大出入啊。刚刚通报大家也都听到了，目前主要存在三个方面的问题。一是县区党委政府对基层群众自治制度理解存在偏差，不少地方存在村委会、村民大会制度空转问题，村党支部代行村务自治问题突出，村民意见被弱化甚至无视。二是市县政府对基层群众自治制度支持力度很不够。不论是制度建设上，还是在资金补贴上，还是在干部培养教育上都存在欠缺，不少社区、村干部的工作补贴都落实不到位，肆意削减，甚至有被侵占、挪用的嫌疑。三是法治监督缺位严重，检察院、司法局等法律监督和检查部门引导、监督、检查不力，而地方党委政府也没有给予全力支持，甚至个别县区党委政府还有干预、制止监督，放任损害基层群众自治制度的行为发生。”
“而这些问题，在市政府的汇报的问题中并未提及，只是不痛不痒的表示个别基层党组织与群众自治组织工作配合度不够，存在一定矛盾。很显然，市政府没认识到真正的原因所在，没有作深入自查剖析，只是浮于表面，有敷衍的嫌疑。如果是这样的话，说明我们的市政府领导班子并没有充分认识到基层群众自治制度的重要性，也没有认识到问题的严重性。既然如此，我觉得，有必要进行深入约谈，帮助在座的市政府领导以及相关职能部门认识问题所在！”
林方政震惊了，这个盘胜利，话说得太重了！.
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