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其实,我国专利法中同样有专利强制许可的相关条款,其中明确规定,为了公共健康目的,对取得专利权的药品,我们大地朝的专利行政部门可以给予制造并将其出口到符合我国参加的有关国际条约规定的国家或者地区的强制许可。但据公开资料显示,截至目前,相关知识产权主管部门没有收到一例专利强制许可的申请,亦没有因为“公共健康”的原因,主动进行过对高价国外进口药物的强制许可。
为什么?就是国人太自私了,我们的国人就是在急需的专利药品面前选择了牟取暴利,而不是进行廉价的生产。国人大多数选择是代理别人的药品,赚取差价,而不是大公无私的进行专利强制许可的申请。药品强制许可并未在我国寻找到通途的原因,除了备受诟病的医药产业黑色利益链外,药品专利强制许可本身的双面性也决定了该手段不宜适用于更大的主动范畴。
因为虽然药品强制许可可以有助于暂时实现公共福利的目标,但其实施可能因此打破专利权人对未来收益的稳定预期,从而挫伤其创造发明的积极性,反而有损于社会长远的利益:一种药品的研发往往需要权利人投入大量的精力和数以十亿美元计的经费,一旦这种前期付出的高昂成本无法通过后期的专利保护得以补偿,谁还会甘当创新的践行者呢?
而埃博拉病毒复活就是最好例子,就是这样的病毒总是施虐在最贫穷的国家,而不是发达的国家。目前,贫穷国家糟糕的经济状况导致医疗保健体系羸弱,并未做好应对疫情暴发的准备,甚至连基本的医疗资源都十分缺乏。知情人士说,由于贫穷的国家医院普遍缺乏防护手套、面罩、干净的针头以及消毒剂。他还表示,由于未能做好传染病防控准备,当地医疗设施甚至成为疾病进一步传播扩散的枢纽。
想想,这是无法想像的,没有享受到医疗设施还会因为本来以为可以能救命的医疗设施“医疗设施甚至成为疾病进一步传播扩散的枢纽”这就是贫穷的后果吧!关键这样的疾病是流行在贫穷的国家所以才会得不到重视,也没有发达的国家愿意掏高昂的研究经费来为贫穷的社会买单,相对其他常见传染性疾病,埃博拉疫苗的市场很小。这点儿市场不足以刺激大型药企启动疫苗的研发,因此主要还得依靠官方资助。目前,研发资金主要来自大国政府,经费投入有限,而研究花费又相当昂贵,这使得疫苗研发的推进速度也变得很慢。
此外,对于埃博拉病毒,学术界的认识和关注度也比较有限。1976年首次发现埃博拉病毒以来,其引起的疫情主要在西非国家散发,虽然它带来了令人恐惧的高死亡率,但患者总数依然较少,而在科研和医疗条件更加完善的发达国家,也极少有感染者出现,因此,学术界对埃博拉病毒的关注度也比较低。有一种相当刻薄的说法认为“距埃博拉治疗方法面世还有五十来个白人受害者的距离”,这听起来对非洲人民相当不公平,但事实确实如此。
在此背景下,对于我国制药企业的要求便清晰起来,作为药物产品的最直接来源,应对国外专利药信息保持高度敏感,以期在仿制药的研发中尽量减少延宕;此外,相关药物及知识和产权行政主管部门亦应通过更为有效的引导,促进高垄断利润的专利药品尽快进入大众消费领域;单就知识产权行业而言,在这一问题上,我们的使命还在于通过具体的调研实践,尽快厘清与专利药物相关的权属及许可问题,促进相应的法律规定有进一步的明晰空间,这或许亦可以让廉价的“特效专利药”更多、更快地出现在我们的大地朝的市场上。
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